中新社北京二月二十三日电(记者张红)来自国家计委投资研究所的一项投资展望指出，中国曾经多次出现投资需求 过度膨胀而导致经济严重波动的教训，因此，要对扩大内需真正产生积极作用，避免消极影响，“十五”时期在实施投资适度 扩张政策时应注意四大问题。

　　其一，实施投资适度扩张是一项持续的长期政策。中国持续了四十多年的全局性投资总规模膨胀态势将基本结束，有 效投资需求不足将成为制约经济快速增长的主要矛盾。投资总量的宏观调控目标将由控制投资总规模转为刺激投资总需求的适 度扩张。但是刺激投资需求扩张要作长期努力，投资高速增长的目标既不可行，也不现实。

　　其二，加大投资力度要与优化投资结构紧密结合。由于投资者对一些行业和项目盲目竞相投资造成的重复建设仍会存 在，除了继续加强基础设施投资，投资重点应放在高新技术产业、机电、汽车、住房、小城镇建设和服务业设施建设等方面， 特别要加大企业设备更新和技术改造投资力度。

　　其三，适度投资扩张政策的基点是提高投资效益。“十五”时期必须摆脱近年来投资效益连续下滑的态势，切实提高 投资效益，特别是政府投资和国有企业投资的效益。

　　其四，加快和深化投融资体制改革。由于现有的投资管理体制并不适应已经发生变化的经济环境，投资宏观调控的难 度将进一步加大。特别是由于中西部地区对政府和国有单位投资依赖程度大，相对约束弱，随着其投资需求不断增加，有可能 出现局部性、区域性的投资膨胀，突出表现为在建项目过多和在建投资总规模失控。因此，必须加快投资融资体制的改革步伐 ，大力发展多元化投资主体，加快培育和发展长期资本市场，进一步完善投资宏观调控体系。