新千年伊始，《个人独资企业法》正式实施，整部法律条文透出的最令人振奋的信息是：个人1元钱就可注册一个企 业“当老板”。进一步拉动民间投资，规范个人独资企业行为，是国家制定这一法律的主要目的。1元钱能不能当老板？当了 老板后有哪些权利和义务？本报记者对此进行了追踪采访。

　　1元钱的确可以当老板

　　《个人独资企业法》对个人设立独资企业的最低出资额并没有明确规定，只要投资人申报出资额即可，同时强调要有 固定的生产经营场所，必要的生产经营条件，必要的从业人员。

　　假如你愿以自己的家庭作为经营场地，有家属亲朋愿为从业人员，你就可以用一元钱注册一个企业当老板。而此法实 施前，开办有限责任公司，工商部门规定注册资金要达到30万元人民币。

　　个体户≠个人独资企业

　　目前我国经济生活中仍有大量个体户，个体户是否必然就是个人独资企业？答案是否定的。

　　按《个人独资企业法》规定，以下3种情况的个体户不能变更为个人独资企业：一是没有固定经营场所的；二是季节 性经营、经营时间无法连续计算的；三是生产的产品主要目的不是用来经营，而是用来消费的。

　　个人独资企业财产受法律保护

　　专家提出，该法的第2条、5条、17条，是我国在法律上首次明确个人独资企业财产归个人所有。

　　侵犯个人独资企业利益的行为被视为违法和犯罪。该法第20条规定，个人独资企业聘用的人员不得侵占企业财产， 挪用企业资金，泄露本企业的商业秘密等；任何单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，强制个人独资企业提供财力、物 力、人力。

　　贷款难一直是民营企业的老大难问题，《个人独资企业法》首次以法律的形式明确规定，个人独资企业可依法申请贷 款和取得土地使用权。

　　是否双重征税尚不明朗

　　根据我国《企业所得税暂行条例》，个人独资企业所得税应按33％的税率缴企业所得税，个人独资企业的投资人应 从企业的收益中按20％的比例提取缴纳个人所得税，这便形成了不合理的双重征税。

　　日前，有国内媒体询问国家税务总局对个人独资企业征税的具体办法，答复只是说，肯定会朝合理方向发展。

　　破产时家财不会“一锅端”

　　《个人独资企业法》规定，个人独资企业以其个人财产对债务承担无限责任，企业破产或解散后，个人独资企业财产 不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿，有人将其理解为“家财一锅端”。

　　其实不然。专家指出，投资人必需的生活用品、职业及教育用品、以及社会保险金、失业保险金等是个人基本生活保 障，是不能用于清偿债务的。

　　“打工者”权益受保障

　　对于个人独资企业聘用员工数量，该法没有限制，这对于个人独资企业广泛吸纳就业人员是一大利好消息。

　　同时，法律保护个人独资企业“打工者”的权益。该法第22条、23条规定，个人投资企业应依法与职工签订劳动 合同，保障职工劳动安全，按时足额发放工资，还应当为职工缴纳社会保险费。综述整理 记者 刘巧云