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分析:今年中国全方位推动教育改革和发展

http://www.sina.com.cn 2000年1月15日 13:42 中新社网站

  北京消息:中国教育部副部长张保庆近日在香港接受传媒采访时强调,踏入二零零零年,中国将继续深化教育改革。 特别是高校管理体制改革将成为今年教育改革的大目标。同时,他透露,今年全国教育财政性投入将比去年继续有所增加,预 算内教育投入的增幅不会少于去年,估计增幅会在百分之十五左右。

  早在改革开放初期,邓小平就告诫国民重新认识教育对经济发展和民族振兴的重大意义,并制定一系列改革教育和发 展教育的宏观决策。一九九八年国家制定了“面向二十一世纪教育振兴计划”。去年江泽民主席再次发出科教兴国新的动员令 。国务院九八年又明确宣布把实施科教兴国战略作为最大的任务。

  根据基本实现现代化的标准和要求,中国必须在二、三十年内实现全国百分之八十以上人口识字和有文化,受高等教 育的人数占适龄青年的百分之三十至三十五。

  从今年起,中国教育要朝这个目标前进。

  据最新资料,全国普通高校现有在校学生三百四十一万,博士、硕士研究生二十万。近年高校招生虽然每年均有百分 之二以上的增幅,但仍约有三分之二的考生无法进入最高学府,大学生在校总人数的提升依然十分缓慢。要让更多的人有机会 读书,“教育振兴行动计划”中有明确规划:二零零零年基本普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的基础上,到二零一零年全 面普及九年义务教育,并在城镇和发达地区普及高中阶段教育,使居民平均受教育年限接近中等收入国家水平,高等教育的入 学率,预计到二零一零年要从现时的百分之九,提高到接近百分之十五。

  为走近上述目标,今年教育改革一个重要作用就是实行“高校管理体制改革”。

  据国家教育部副部长张保庆表示,“高校管理体制改革”将于今年完成。他解释说,由于现在高校是多头管理,既有 中央部委管,也有地方、企业和科研单位管理,而通过这次改革后,除了教育部及少数中央部委继续管理高校外,其余的高校 则采取中央和地方共管,以地方管理为主这种模式。

  教育改革的另一重要内容是,今年全国普通高校扩大了招生数额,增幅百分之四十四,比去年多招新生四十五万人, 使当年的高校录取率达到百分之四十七,对此,社会反响很好。前不久,教育部又决定让北京、安徽两省市的部分高校,于二 零零零年春季进行第二次招生考试的试点工作。后来上海也加入了试点计划。扩大招生虽然不能根本解决落榜考生众多的问题 ,但确朝着让更多的人有机会接受高等教育这一目标跨出了踏实的一步。

  扩大招生使许多高校面临拓展容量任务,它们采取了各种相应措施,其中学校后勤工作社会化是重大举措之一。现在 ,兴建学生公寓、食堂从学校分离等等,正在火热地开展起来。这些做法有利于扩大校舍接纳更多学生,同时有利于学校领导 集中精力办学。师资力量上的挖潜工作也受到重视。目前中国高校专职教师与学生的比例一般只及发达国家的一半左右;中国 教师每周授课约七至八学时,而发达国为十四至二十学时。这说明中国教师的潜力很大。

  让更多的人接受高等教育,对广大学子和家长尤有现实意义。去年,全国城镇居民的教育支出共约九百亿元,子女教 育费用已在许多家庭的开支中高居首位。可是每年高考录取的新生中,因筹措不到足够的费用而“望校兴叹”者,大不乏人。 去年以来,中国金融业仿效国际惯例,开始涉足教育领域,办理助学贷款和教育储蓄、为拓建校舍和学生公寓发放贷款等多种 业务纷纷开展起来。据香港中通社




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