随着中国加入世贸组织(WTO)的临近，珠宝业如何面对新的形势和挑战，对策是什么?笔者就此采访了云南省有 关部门和珠宝界一些专家学者，形成了四个方面的观点。

　　第一，业内人士认为，加入“WTO”后，为中国扩大对外开放提供了良好的外部空间，从而促进中国珠宝业市场经 济特别是对外贸易和经济合作的发展。即以中国劳动力、土地、传统的技艺优势与国外的如资金、先进技术和管理做到优势互 补。加入“WTO”给中国带来利益的同时，也将给一些企业和产品带来严峻挑战，但总的看来利大于弊，要抓住机遇，迎接 挑战，充分做好与国际接轨的准备。

　　第二，从1982年内销金饰品开放到1998年的16年，有关信息表明，全国黄金珠宝首饰生产企业由不到10 0个增加到4000个(其中金饰品定点生产企业约500个)，销售企业由2000个发展到2万个，从业人员由2万人增 加到80万人，另有农副业队伍约300万人。黄金饰品供需量由不到1吨发展到191.6吨，黄金珠宝首饰销售额由1. 6亿元发展到超过700亿元，出口额由1600万美元发展到20.28亿美元。但总的看，中国珠宝业的发展仍然处于初 创阶段。主要表现在：珠宝首饰生产技术、工艺、设计落后，在国际上缺乏竞争力；市场管理还不规范；珠宝首饰所用的原料 ，特别是高档宝石原料主要靠进口，但进口关税、增值税、消费税等税负高，严重影响国外资源的引进，也影响举办国际珠宝 展等业务活动。目前，珠宝合资企业多数是引进港台投资的小型项目，缺少影响全局发展的大中型项目。加入“WTO”后， 将会有效地提高中国对外开放的水平，为外商投资打开空前通道。

　　第三，中国珠宝业对加入“WTO”的迫切性。因生产技术工艺落后，近几年在中国珠宝首饰出口额中，黄金首饰出 口一直占到60%以上(主要是香港在深圳、番禺等地合作加工项目)。而珠宝饰品出口额只占到40%以下。

　　中国是出产珍珠的大国，年产量上千吨，而每年出口仅5000至6000万美元，而日本一年出产珍珠不到10吨 ，因珍珠质量和加工水平高，年出口却达10亿美元以上。中国年加工出口钻饰约2.5至3亿美元，而印度却达到50亿美 元。中国珠宝加工高档原料，也主要依靠进口，而原料进口，按优惠率征收4-9%的关锐(钻石3%)，还要征17%的增 值税和10%的消费税，税率高达31-36%。因进口关税、增值税和消费税等税负高而严重影响了宝石原料的进口和生产 。还有，长期以来的黄金统配严重影响了黄金饰品产销发展，开放黄金市场已成了迫在眉睫的大事。

　　第四，针对加入“WTO”后面临的问题我们应采取什么样的对策，有关专家指出：(1)把进口高档宝石原料的关 税率降到3%以下，甚至为零，增值税由17%降到7%，消费税由10%降到3%；(2)发展中国珠宝加工自身的优势。 如花丝镶嵌和翡翠玉石的加工历史悠久、技艺精湛，在国际间拥有优势，应大力发展传统工艺；(3)要加强人才培养的力度 ，加大生产队伍科技人员的比例。(4)加入“WTO”后中国要扩大开放国内市场。中国珠宝首饰在扩大出口的同时，应最 大限度地占领国内市场，提高市场竞争力，以国内市场为基地，再逐步扩大国际市场竞争。

　　付江（滇池晨报）

相关专题：中国加入世贸组织