《杭州市区进一步深化住房制度改革的若干意见》（以下简称《若干意见》）于上月27日出台。为准确了解该政策 的出台在市民中的反响，本报委托专业调查公司对此进行了调查。从调查的结果可以看出：人们对于住房的观念已从“等国家 分配房子”改变为“从市场找房子”；政策中规定的工龄补贴谁可以拿、怎么补和怎么用，以及公房继续改革等问题仍然是人 们关注的焦点。

　　调查样本说明

　　根据调查目的，我们把调查的样本来源放在杭州市区。问卷归总分析后显示，年龄比例控制为：（小于25岁）：（ 25～40岁）：（41～60岁）：（60岁以上）＝12％：33％：40％：15％；其比例分布基本符合调查意图及 构思。本次调查采取分层配额抽样的方式，共发放问卷500份，收回有效问卷477份。有关调查对象的职业、收入状况如 下表所示。

　　一、被调查者对《若干意见》的认知

　　调查发现，有94．4％的被调查者听说过《若干意见》已出台；在“您对该政策所涉及的具体内容是否了解”这一 项目的调查表明：对该政策“知道一些”的被调查者占很大比例，达到75．6％，而“根本不了解”和“很了解”的比例都 不高，分别为7．7％和13．8％。

　　二、被调查者对该政策的态度或看法

　　（一）房产市场化

　　停止实物分房，实行住房分配货币化对老百姓来说也是住房观念的一次大转变。我们就“住房分配货币化是否为大势 所趋”、“您是否赞同‘实物分房，不合时宜’的看法”等项目的调查可以看出，大多数人现在已经接受“房产市场化”的思 路。调查中，83％的被调查者认为住房分配货币化是大势所趋；49％的被调查者对“实物分

　　房，不合时宜”的观点表示赞同，29．4％的被调查者没有明确表示意见，而对此持反对意见的仅为21．6％。

　　（二）对新政策的基本态度

　　1．必要性

　　在“对我而言，政策出台不出台一个样”项目的调查中，有45．8％的被调查者对此持反对意见，认为住房分配货 币化是顺应形势、很有必要的；25．5％的被调查者没有明确表示意见，另有28．7％的被调查者认为对自己而言，政策 出台不出台都一个样。

　　2．可操作性

　　在问及“新政策在操作上存在很大难度”时，有73．9％的被调查者表示赞同，只有5．6％的人不同意，表明广 大群众对新政策在具体操作实施的各个环节，还保留看法。进一步的调查还表明：有68．2％的被调查者认为单位能否按意 见实施是其中的关键。

　　3．公平性

　　新政策的出台，大多数被调查者同意“新政策对大家（包括退休、在职和刚参加工作的）比较公平，在一定程度上消 除住房实物分配不公的问题”的观点。

　　三、不同被访者对政策关注焦点的差异分析

　　新政策的出台引起了老百姓的广泛关注。在新政策中一些人们普遍关心的问题上，针对不同年龄、收入水平的被调查 者深入调查分析后发现：在“我非常关注我能分到多少钱”这一方面，不同年龄、不同单位性质的被调查者，其回答存在显著 差异。可以看出25岁以下的人对此更为关心。

　　不同年龄的被调查者在“我同意有钱才买房子的观点，不愿找银行按揭”这个话题上存在显著差异，年龄越大的人对 此越保守，越年轻越接受这种观点；对新政策中规定的“夫妻双方分开计算工龄、职务（职称）享受补贴额”这一条，表示是 否赞同，不同单位性质的被调查者之间存在显著差异，机关、事业单位赞同率最高。

　　四、新政策对购房意识的影响

　　调查表明，住房分配货币化激起了相当一部分人的购房热情。调查中有近50％的被调查者认为新政策出台了，与周 围的朋友讨论购房的热情比以前高涨，还有35．8％的被调查者觉得：新政策的出台，使其对住房方面的计划或安排心里有 底。

　　五、对今后房价的心理预期

　　无疑，住房分配货币化政策将给未来的住宅建设、房地产行业注入新的活力，新政策的发布实施使相当一部分人的“ 购房热情高涨”，同时，随之而来的房价问题也倍受人们的关注。超过70％的被调查者认为今后一到两年内，房价会随着新 政策的出台而攀升。调查执行：杭州致略企业管理咨询有限公司