冲红灯、鸣高音喇叭、逆行、车速奇快———深宵羊城街头部分泥头车的疯狂，已令人到了谈“泥”色变的地步。昨 天发生在广州市广中公路的骇人惨剧更暴露了长期存在的泥头车管理问题。面对惨剧，人们不禁要问：为什么过了营运时间， 泥头车仍能横冲直撞？泥头车车速缘何这样快？

　　资料显示，近年广州全市大小建筑工地达数千个，有余泥排放的工地也有上千个，每年余泥的排放量近千万立方米。 巨大的市场使大批余泥散运车应运而生，除新疆和西藏外，全国各地都有运输车涌入广州。一时间，余泥渣土运输市场风起云 涌。

　　事实上，广州市很早就把泥头车的管理提到议事日程：市环卫局专门设余泥处、1996年成立余泥运输专营公司、 今年10月正式实施余泥渣土管理条例……尤其是成立专营公司之举，意在将无序的余泥运输市场纳入了有序轨道。然而，市 场的诱惑使一些个体运输户也纷纷“下海”，他们绕过管理部门，做起“黑市买卖”，形成了专营公司与非法泥头车（俗称“ 野鸡车”）并存的局面。这就注定了“正牌泥头车”自诞生之日起就已举步维艰：必须缴纳公路费、营运费、营业税；晚上只 有五个小时（19时-零时）的工作时间，工作量不足以维持成本；司机跳槽率高；车子必须经得起每年7-8次的审查；因 长期超载（在适当范围内），十多二十万元的新车四年（按规定为八年）就得报废……

　　相对专营公司的江河日下，“野鸡车”却是风生水起。据广州警方披露，广州市余泥渣土运输市场正逐渐被个体和假 冒军警特种车牌的车辆所占领。道路上跑的经资质认定的正牌泥头车有1500多辆，而“野鸡车”竟达3000多辆！这些 车偷费漏税、乱倒余泥、严重超载，成本低竞争力就强。更为严重的是，营运商经常购买报废车，车况差，极容易出事故。为 了获取更高的利润，“野鸡车”往往争分夺秒，整夜狂奔不辍。

　　“野鸡车”的高额盈利又使一些在专营公司干过的司机纷纷买二手车独立“开档”，形成恶性循环。乱装载常洒漏、 屡出交通事故已使“野鸡车”神憎鬼厌。对泥头车的管理很大程度就是对“野鸡车”的约束。而“野鸡车”的失控与长期的多 头管理、执法不力有很大关系。目前广州仍未形成一个全市性的监控网络，执法部门只能查到哪算哪；管理部门各管一摊，难 以形成合力；每次大规模的路面执罚又因“气势大”往往将“野鸡车”吓跑，效果不大；对工地的监控力度有限，难以从“源 头”堵住“野鸡车”。“野鸡车”像是打游击，你出动我收兵，你查车我绕道，在一定程度上也增加了执法难度。

　　面对“野鸡车”的横行及专营公司遇到的种种难题，市环卫局梁副局长认为，必须增加管理力度和执法队伍的出勤次 数，实行机动与全方位的监控；同时也要对正规专营公司实行一定的政策倾斜。据悉，从明年开始，环卫局余泥处将实施源头 管理：向各工地派驻监督员，不允许“野鸡车”进入工地；不允许运输个体户购车挂靠；还要对合法泥头车车厢作出规范。而 新出台的余泥渣土管理条例规定更对“野鸡车”按每车次课以2000元的处罚，比过往大幅提高了10倍。人们期待，通过 这些措施，能让那些“脱缰”的泥头车变得“驯服”起来。

资料：中国互联网权威管理机构CNNIC