11月15日，中美两国代表就我国加入世界贸易组织签署了双边协议。此举使为之努力了漫漫13年的有关人士， 终于看到了真正的希望。这些年来，围绕“复关”或者“入世”，利大还是弊大的“纸上谈兵”一直此起彼伏。对此，除了经 贸领域的专业人士外，国内的公众到底是怎么看的，他们的看法在中美双边协议签定前后有什么变化，成了许多国内调查机构 一直关注的焦点，有不止一项调查提供了这方面的数据。

　　今年4月零点调查：市民看法

　　“关注者”即已超过半数

　　早在中美双方关于中国加入WTO的双边协议签署之前，我国的百姓对此事就表现出了极高的关注度--至少在 朱槠基总理访美前后的那段时间，这个问题就已成焦点了。

　　零点调查公司在今年4月曾以多阶段随机抽样的方式，对北京、上海、广州、武汉、沈阳、大连、郑州、南宁等 11个城市的4575名18岁以上的普通市民进行了有关这一问题的“焦点访谈”。结果发现：当时，对中美有关WTO的 双边谈判表示“比较关注”和“非常关注”的市民，已经超过了半数(占56.8%)。

　　稍后的5月，北京勺海调查公司对京、沪两市的800余名居民也进行了有关“入世”的调查。

　　调查显示：4成以上的被访者认为自己已经“比较了解”或“非常了解”中国加入世贸组织这件事，而且还做出 了进一步的判断，即“入世”后，我国有关行业的发展会受到相当程度的“冲击”，其中“冲击”最大的行业是“汽车”(3 5.9%)，其次是“家电”(14.8%)，排在第三位的是“通讯”(10.1%)；“教育”、“建筑业”和“食品业 ”，被认为是受影响最小的行业，估计它们会受“冲击”的人均未超过被调查者的1.0%。

　　8-11月CESS调查：企业家的看法

　　认为“利大于弊”者六成还多

　　1999年8月至11月，中国企业家调查系统(CESS)组织实施了“1999年中国企业经营者问卷跟踪 调查”。调查结果显示：65.7%的企业经营者认为，加入WTO对我国宏观经济的发展将是“利大于弊”。为迎接加入W TO后的挑战，半数以上的企业经营者看好这样三种“应对措施”：1、“加强对国际市场的了解”(66.0%)，2、“ 增加技术创新投入”(63.0%)，3、“加强经营管理”(62.6%)。

　　11月15日后CEMAC调查：北京人的看法

　　83%的北京人都知道“签了”

　　在中美关于中国加入WTO的双边协议签字后，中国经济景气监测中心(CEMAC)会同中央电视台“中国财 经报道”，对262位受过中等及以上教育的北京市民进行了快速调查。结果显示：83.0%的北京市民已经知晓此事，其 中61.0%宣称自己对有关的情况“相当了解”。在总共215位知晓此事的居民中，40.0%的人认为以目前我国的实 力加入WTO，对我国经济的影响将是“利大于弊”，26.0%的人认为可能“利弊相当”。

　　在这项调查中，27.0%的人认为，我民族工业在“入世”后具有一定的实力抵挡有关“冲击”，并且会在竞 争中更具生命力，因而加入WTO总体上说是一件好事；47.0%的人认为，以目前的国力和条件“入世”，暂时会给我们 的民族工业造成不小的“冲击”，但从中长期来看也不失为一件好事；另有26.0%的人认为目前加入WTO时机并不成熟 ，有可能给民族工业造成重创，甚至会使部分行业遭遇灭顶之灾。

　　11月19日经济学家发表看法

　　萧灼基指出“五点益处”

　　11月19日，在“1999中国企业经营者跟踪调查结果发布暨研讨会”上，北京大学教授、著名经济学家萧 灼基就我国加入WTO问题谈了看法。他认为，我国加入WTO主要有五点益处：

　　首先，加入WTO有利于加快我国内市场和国际市场的接轨，促使国有企业的改革按照国际惯例进行。国有企业 在国际市场上的地位将得到提高，将能以“平等公民”的身份加入到国际市场的竞争行列。

　　其次，加剧了国有企业体制改革的紧迫性。一直以来我国都在为加入WTO进行准备，但国有企业的体制改革步 伐并没能完全跟上这个进程。当我国正式加入WTO时，若国有企业体制改革还没完成，将意味着国有企业会在激烈的国际竞 争中处于劣势。因此，目前，我国就加入WTO问题先与美国达成双边协议，将极大地促进我国有企业加紧深化体制改革。

　　再次，加入WTO将会促进我国有企业尽快提高自身水平。加入WTO以后，将有更多的外国企业进入我国市场 ，他们的业务范围也会随之扩大，国内市场的竞争力度将大大加强，这会给国内企业带来相当大的压力，这就要求国有企业必 须尽快提高自己的竞争力。

　　第四，加入WTO会加大我国进行产业结构调整的力度，使我国的产业结构向更加适应国际市场的方向发展。

　　最后，加入WTO将会促使中国企业家尽快提高水平。他们不仅要加强对国际市场的了解，同时也要提高在国际 市场上的竞争力，这无疑对企业家们尽快提高自身素质提出了更加紧迫的要求。

　　萧灼基教授同时也指出，近期加入WTO也存在一些“不利之处”，而且同样是不容忽视的。比如，有些部门、 行业还远没有做好加入WTO的准备。一旦最后的协议签下来，这些部门和行业的前景令人担心。但总的来说是“机遇大于挑 战”。

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