备受关注的广东经济发展国际咨询会昨天降下帷幕。有专家指出，举办咨询 会，为广东创造了一次和世界平等对话 的机会。它让广东清醒地意识到，在全球 经济一体化的时代大背景下，我们该如何为自己定位。

　　会议期间，20名顾问及顾问代表在深入分析研究了广东的经济特点和发展 方向后，以他们宽广的视角和敏锐的洞 察力，给广东带来了思想的震荡和更为广 阔的合作空间。这次会议真正的价值，也许在今后的经济发展过程中会逐渐显现 出来。　　

　　以信息产业为突破口，寻找向上的阶梯，拓宽发展的空间　　咨询会召开本身，已经向世界传递了一个信息，广东渴 望在新一轮的产业结 构调整过程中，找到自己的位置，并介入全球产业结构的分工层。

　　广东在逐步实现了以工业化为主要内容和标志的经济起飞后，正面临着一些 深层次问题。在步入新世纪更高层次的 产业阶梯面前，广东目前以劳动密集型为 主的轻型产业体系很难继续推动其经济的持续高速增长，甚至在某种程度上制约 着我们的前程，广东经济走向何方？

　　这一命题也正是此次咨询会的主要议题。有备而来的顾问及顾问代表，从不 同的角度阐述了他们对广东如何优化产 业结构的看法，他们观点的核心内容惊人 地相似，20名顾问中，差不多有一半提到，广东要通过大力发展高新信息技术 和信息产业使自己成为把中国经济从劳动密集型转化为知识密集型的领导者。“ 应把广东定位成为中国信息技术产业的领导 地区”、“向中国其他地区和国际市 场输出高科技网络产品和服务的基地”。这些意见建议，和我省制定的发展以电 子信 息产业为主的高科技产业的决策不谋而合，也进一步坚定了广东加快发展高 科技产业的决心和信心。有人指出，信息技术高 速发展，全球经济产业结构面临 新一轮的洗牌，而广东显然想抓住这一机遇，在未来全球产业结构的分工中占据 有利的地 位。

　　但我们更关心的是，产业结构升级绝非一蹴而就的话题，我们现在应该如何 实现这一目标。咨询会上，顾问及顾问 代表认为现在迫切需要高素质人才。知识 经济时代，高科技发展迅速，竞争的标志便表现在技术较量上，技术日益成为市 场竞争的关键因素。技术问题说到底也是人才问题。如安永公司提出，广东应建 立人才的“交融”机制，即邀请技术和专业 领域行将或已经退休的各国专家成为 “省长专家团”，来华向中国产业界位居要职的管理人员传授知识和专门技能； 再从 广东高校精选才智突出的人才组成“省长学者团”，派往国外一流大学留学 ，既要“请进来”，又要“走出去”，在人才的 培养机制上有所创新和突破。

　　来自美国国际集团、荷兰国际集团、林肯国民集团、日本丸红会社、美林证 券等金融投资界的人士则提出，要提高 广东的产业升级，必需有较多的资金投入 ，这离不开货币和资本这两大要素。要通过这两种资源市场的合理配置，来实现 我们的既定目标。可以为信息产业中的中小型高科技企业建立风险投资基金，引 导社会投资高新技术，促进信息产业的应用 和推广。

　　论证广东三大发展战略，以前瞻意识走好今后的路

　　面向未来，广东制定了经济发展的三大战略，即外向带动、科教兴粤和可持 续发展战略。但我们需要倾听，我们希 望能跳出广东看广东，以一种全球的视野 精心规划蓝图，让我们的战略目标尽可能精确、科学和更具前瞻性。我们需要在 多元文化和多个领域的思想碰撞中启发自己、提升自己。

　　中国是世界上第二大资本输入国，而广东又是全国引入外资最多的省份。外 向带动战略一直是广东坚持的一个方向 ，也是这次顾问们认为广东应该坚定不移 的一个方向。但在这次会上，日本丸红的鸟海岩顾问以一种相对超脱的思维提出 ，在日欧美企业的眼里，投资选择并非广东省一家。在今天的世界上，企业经营 者在比较和探讨生产成本、放宽制约的进展 程度、国内市场的准入程度等因素时 ，都把选择更为有利的投资地点的目光投向了整个世界。东南亚资本毋庸赘言， 中南 美、东欧也都可以成为广东省的竞争对手。因此鸟海岩认为，在如此剧烈的 吸引外国投资的竞争中，形势日益要求广东省确 定世界通用的经济体系和标准， 并提高自信心。这一观点对我们无疑有着警醒作用，也许现在我们最为迫切的， 已不是对 外向带动可行性的认识，而是一种忧患意识和防患于未然的能力。

　　可持续发展作为整个世界性的话题，代表着未来的发展方向。广东现在强调 经济和环境要协调发展，但至少在目前 ，我省经济正处于转型阶段，可持续发展 能否真正做到在不牺牲环境的情况下进行，许多人心里仍存疑问。BP阿莫科公 司的主要观点，就是要说明这一观点的可行性。他们认为，应把经济、环境和社 会效果的产出创造的收益三方作为一个整体 来管理，侧重其中任何一方面而牺牲 其他方面都不是彻底的可持续性。真正的可持续是这三方的收益都达到高水准。 这一 观点无疑具有挑战性，但至少说明了国际知名大企业对可持续发展战略的看 法和坚定的立场。

　　召开咨询会本身，有力说明了我们对科教兴粤战略的信心和决心。广东作为 中国大陆市场化、工业化、国际化程度 最高的地区，应以科技进步推动产业升级 ，这是解决广东经济发展深层次问题、进一步提高产业竞争力、实现持续发展的 紧迫要求，也是应对国际竞争、确保广东省外向型经济优势的战略抉择。顾问指 出，广东应进一步加强研究与开发的力度， 提升自我开发能力，培育企业的核心 竞争力，构筑自己的技术创新体系。要促使广东企业具有国际竞争力，并保证其 内部 经济政策促进持续的增长，应该到世界经济的前沿地带建立常驻代表机构， 到科技发展的前沿了解国际科技发展的最新动向 。

　　广东离世界有多远？缩短这一差距，政府的角色要转换到服务企业、服务社 会的重心上来

　　以跨国公司管理者的眼光，来审视今天广东的经济发展水平，差距必然存在 。但我们愿意以一种开放的心理正视差 距，从而更好地校正自己，更快地追赶上 去。　　有顾问在指出完善投资环境的重要性时，着重强调，广东应领先国内其他 地 区建立一个健全的法律体系，创立良好的商务环境。

　　要加速提高技术创新能力、有效地利用资本、改善金融基础设施等。但所有 这些，归根到底，必然会引出一个关键 性问题：在经济高速发展的进程中，政府 在其中扮演什么角色？政府定位如何？

　　将政府在经济发展中所扮演的角色转换到以服务企业、服务社会的重心上来 ，致力于文明法治环境的建设，建立起 一个有利于各种经济成分充分发育的公平 合理的市场竞争机制，创建一个文明法治、富有活力的现代化经济大省。这是这 次咨询会带给广东的重要启示。

　　顾问们带来的国际经验表明，政府要制定准确的决策和长期的发展战略，重 心应放在决策的科学化上。政府制定的 经济政策措施应该致力于提高投资的潜力 ，制定鼓励技术和社会经济领域创新的政策，在经济结构中要增强灵活性，要为 劳动力、货物和服务以及资本的自由运转提供活动的空间。

　　本报记者　郭亦乐　邓红辉刘健东