全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳在22 日上午召开的九届全国 人大常委会第十次会议上，对全国人大常委会关于《香港特别行政区基本 法》有关条款的解释（草案）的起因和内容作了详细的说明。

　　乔晓阳说，今年5月20日，香港特别行政区行政长官董建华依据《中 华人民共和国香港特别行政区基本法》（以下简称《基本法》）第四十三 条和第四十八条第（二）项所赋予的职权，向国务院提交《关于提请中央 人民政府协助解决实施〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉有关条 款所遇问题的报告》。请求国务院提请全国人大常委会根据《中华人民共 和国宪法》和《基本法》的有关规定，对《基本法》第二十二条第四款和 第二十四条第二款第（三）项作出解释。

　　国务院研究了香港特别行政区行政长官董建华提交的《报告》，向全 国人大常委会提出《关于提请解释〈基本法〉第二十二条第四款和第二十 四条第二款第（三）项的议案》。全国人大常委会委员长会议审议了国务 院的议案，认为议案中提出的问题涉及香港特别行政区终审法院1999年1 月29 日的判决对《基本法》有关条款的解释，该有关条款涉及中央管理 的事务或中央与香港特别行政区的关系。《基本法》第一百五十八条第三 款中规定，如香港法院在审理案件时需要对本法关于中央管理的事务或中 央和香港特别行政区关系的条款进行解释，而该条款的解释又影响到案件 的判决，在作出终局判决前，“应由香港特别行政区终审法院请全国人民 代表大会常务委员会对有关条款作出解释”。终审法院在判决前没有按照 《基本法》第一百五十八条第三款的规定提请全国人大常委会进行解释， 而终审法院的解释又不符合立法原意。

　　乔晓阳说，根据《中华人民共和国宪法》第六十七条第（四）项和《 基本法》第一百五十八条第一款的有关规定，为了保证《基本法》的正确 实施，由全国人大常委会就《基本法》有关条款进行解释，是必要和适当 的。为此，委员长会议提出了相关的解释（草案），并征询了全国人大常 委会香港特别行政区基本法委员会的意见。

　　乔晓阳还就基本法有关条款的立法原意和全国人大常委会解释的法律 效力问题作了说明。

　　这是中央台报道的。