中国与欧盟的第三轮有关世贸的谈判，已于三月三十一日在北京结束。这次谈判虽然取得一些进展，但是对若干难题 仍无法突破。主要问题是欧盟提出支持中国“入世”的条件，在保险、电信、零售、关税方面的要价高于美国，使中国难于接 受。据传双方将在四月间安排新一轮谈判，争取尽快达成协议。

　　中欧会谈结束后，中国外经贸部发表声明说，中国和欧盟之间的谈判是积极的、建设性的和富有成果的，双方都为此 作出了重要的努力。双方共同希望早日达成协议，今后谈判还将继续进行下去。欧盟代表团发表声明说，经过四天的建设性会 谈，双方主要分歧有所缩小，谈判取得了积极的进展，但在这一阶段还不可能达成双边协议。据欧盟代表团团长、欧盟贸易专 员拉米的发言人说，拉米在会谈结束后立即先行飞回布鲁塞尔的欧盟总部，与欧盟成员国官员协商，以寻求下一轮谈判的最佳 方式。下一轮谈判日期未定。

　　从中欧双方的官方文告中，人们是看不到双方的分歧所在的。但是，今年一月在布鲁塞尔的首轮谈判、二月在北京的 二轮谈判后，中外传媒已探听到双方的主要分歧，并予以分析评述，有关问题已露端倪。据分析，中欧有关中国“入世”谈判 的主要难题，是欧盟代表提出要求中国在保险、电信、零售领域作出比对美国更大的让步。例如，在中美协议中，中国承诺外 资在人寿保险和电信合资企业中最高不得超过百分之五十股权，在市场准入方面还要受到一些限制。而欧盟则要求外资在中国 人寿保险和电信合资企业中，可以拥有百分之五十一的股权，而且要取消类似中美协议中的一些限制；在中美协议中，中国承 诺外国公司在中国开设的连锁商店不能超过三十家，而欧盟则要求在中国开设连锁店不受三十家数目的限制；在中美协议中， 中国承诺将工业品和服务贸易关税总水平从百分之二十二点一降到百分之十七，而欧盟则要求降税比百分之十七还要低，其中 汽车入口关税，中美协议规定为百分之二十五，而欧盟则要求降至百分之十七点五。此外，欧盟还提出一百五十多种商品的减 税表和二十多项服务业市场的开放条件，其税率和条件，都超过中国对美国的承诺标准。

　　熟悉内情的专家更指出，欧盟向中国提出的“要价表”，平均高于中美协议中规定的五分之一。对此，中国代表解释 说，虽然欧盟是中国重要的贸易夥伴和支持中国“入世”的重要力量，然而中国不得不明确表示，中欧谈判只能以美国的“价 码”为准，中国不可能在“入世”条件上“厚欧薄美”，从而引起其他方面的麻烦。如果中国答应欧盟要求，那么美国国会在 审议中美协议时将会横生枝节，阻延美国给予中国永久正常贸易关系地位。从中国本身利益看，中国也不可能为了早日“入世 ”，作出国家无法承担后果的让步和妥协。

　　可是，欧盟有些人却存在机会主义的心态。西欧政界最近有种观点，认为尽管中美已签署世贸协议，但美国国会阻挠 通过的可能性很大，所以欧盟没有必要急于同中国达成协议，谈判拖得愈久就愈能获得更多利益。正是在这种观点影响下，就 一边说大力支持中国加入WTO，一边又提出漫天要价。

　　尽管中欧谈判好事多磨，但经过三轮交锋，中国已亮出“对欧盟让步不能超过美国”的底牌，欧盟领导人应该知道有 所进退，未来的谈判还是比较乐观的。据中国分析，中欧“入世”谈判存在许多有利条件：第一，近年中欧双方高层互访频繁 ，已提高了对对方有深刻的认识，相应积极调整了政策。在中国“入世”问题上，欧盟从总体上说长期持积极支援态度。第二 ，中欧经济的互补性较强，它们相互需要，彼此获益。欧盟国家的经济----工业结构迄今依然擅长于建立在现代化基础上 的“传统”工业部门，如机械制造、电器电子、化学化工、车辆制造等等，它更适合于中国经济发展的需要和水平。第三，欧 洲人希望进一步进入中国市场，在这方面起步较迟，相对于美国人和日本人而言，他们更需弥补和追赶。第四，中美就中国“ 入世”问题达成的协定对世界有重大影响，欧盟若然故意拖延将会陷于孤立。第五，欧盟希望通过中国“入世”，中国能更快 、更多、更深地融入现存的世界经济体系。由于存在许多共同利益，相信中欧谈判达成协议，很快水到渠成。(贺冲）

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