近十几年来，宁夏盐池县境内几乎年年爆发滥挖甘草大战，导致该县近几年平均每年沙尘暴天气达14.1天，在宁 夏所有县市中是最高的。当地各级政府及有关部门曾采取多种措施治理滥采乱挖，然而却屡禁不止。

　　春季，是美好的季节，是充满希望、充满欢乐的。然而，生活在荒漠和半荒漠草原上的宁夏盐池人却充满着忧愁、愤 怒和恐惧：一拨儿又一拨儿的人“入侵”他们的家园，近乎疯狂地乱挖甘草，加剧了草场沙化；一次又一次沙尘暴横扫他们的 房屋和田地，填没农田，阻塞道路，吹散羊群。几乎每年春天，盐池人都要经历这样的人为和自然的浩劫。

　　今年春节刚过，来自邻县和邻省的挖甘草大军便驾驶手扶拖拉机和农用三轮车浩浩荡荡地开到了盐池县甘草产地，安 营扎寨、埋锅造饭，挥锹大干，很快便聚集上千人。他们前脚刚到，沙尘暴随后便跟踪而至。好像这两种浩劫达成了某种默契 。现在，连当地没有文化的群众都认识到了这一点：甘草越挖越少，草原沙化越来越大，沙尘暴越来越多。这春天对盐池县老 百姓来说，还有多大盼头？连年的浩劫，把他们搞怕了。

　　尤其令盐池人痛心的是，同样是遭到沙尘暴袭击，盐池县往往最重。同样是强冷空气南下，邻近地区可能只出现扬沙 或浮尘天气，而盐池境内却演变成沙尘暴。在100公里外的银川等地，风力达到七、八级才会有扬沙或沙尘暴，而在盐池， 只要有四、五级风，黄沙就会四处游荡、漫天飞舞。在今年春季的几场沙尘暴天气中，盐池县有600多只羊死亡或失踪，有 10余万只羊饮水困难，有300多万亩草地牧草难以返青。据宁夏畜牧局的同志介绍，近些年来，每年采挖甘草直接或间接 破坏草原植被已达二三十万亩！

　　为制止滥挖甘草，宁夏各级政府、各有关部门做了大量工作。自治区人大、政府先后颁布了6个有关草原的地方性法 规，针对滥挖甘草问题，还专门颁布了《甘草资源保护管理办法》，甘草主产区还成立了保护甘草资源联防大队。其中盐池县 草原站的民警就有24人。为制止滥挖甘草，各级政府专门召开过多次现场会、协调会。有关部门还采取设卡堵截、实地清理 劝返、查抄非法收购窝点等强制性措施。有关部门查挡劝返滥挖甘草的群众15万余人次、车辆7800多辆。

　　然而，各种制止措施虽然在短期内奏效，但每年春天挖甘草大军都会卷土重来，而且行踪更为诡秘、行动更为灵活， 你追我走，你走我挖，你巡逻我休息、你休息我大干，让联防人员防不胜防。

　　屡挖屡禁，屡禁不止。有人问：难道只有等到甘草被斩尽挖绝时才停止乱挖吗？难道滥挖甘草在宁夏真的成了“不治 之症”吗？

　　保护草原、保护极其宝贵的甘草资源之所以成为“老大难”问题，是有其深刻的社会因素的。

　　被列为“宁夏五宝”之一的甘草，不仅是一种名贵中药材，而且可用作饮料和食品的添加剂，在工业上也有许多用途 。由于宁夏甘草品质优良、驰名中外，既能直接出口，又能加工增值，市场需求量很大。因此，不仅当地许多部门争抢收购， 各地商贩见有利可图也纷纷加入抢收抢购的行列，其收购量迅速上升到总收购量的一半以上。收购量的成倍上升，使收购价格 也随之攀升。一个壮劳力有时采挖一天可挣几十元乃至上百元，这对许多尚未彻底告别贫困的农民群众来说具有很大的诱惑力 。而在盐池、同心、灵武等甘草产地周围，几乎多是贫困地区。过重的生活压力、过窄的就业出路，以及利益的诱惑、法制观 念的淡漠使许多农民将挖甘草看作生财之道，“义无反顾”地加入采挖大军。而当地一些乡村干部往往很少顾及甘草产区群众 的利益，也未从保护自然生态环境的高度来考虑问题，因而对滥挖甘草的群众阻止不力或根本不愿阻止，甚至听之任之，这在 客观上起到纵容的作用。

　　甘草资源日益枯竭，脆弱草场日益沙化，沙尘暴等灾害天气日益增多。现在，灵武市的甘草分布地区减少了70%， 同心县的200多万亩甘草已基本挖尽，盐池县的甘草经过一轮又一轮浩劫所剩也已寥寥无几了。甘草，这种带点甜味的植物 ，如今留给当地人的只剩下苦涩了。

　　在最近召开的一次座谈会上，许多专家都对甘草和草原遭受的灭顶之灾表示痛心，但他们又认为滥挖甘草并非“不治 之症”：要对群众进行法制教育和保护环境教育，有了正确的思想认识，就不会再干蠢事；要规范、限制甘草收购行为，堵源 截流，没有市场诱惑，农民就会停止采挖；各地区各部门要密切配合、维护保护生态的大局，特别是外出挖甘草农民所在的县 乡村干部首先应做好劝阻疏导工作，不“输出”危害；甘草产地要加强防范，严格执法，不给“入侵者”可乘之机；要逐步扩 大人工种植甘草面积和围栏封育甘草面积，提高甘草产量质量，扼制滥采乱挖行为；当然最重要的还是要从根本上解决贫困地 区群众的脱贫致富问题。当前首先要解决这些地区农村剩余劳力的出路问题，使他们有事做、有活干、有收入。如果这些措施 都付诸实施并实施到位，那么，滥挖甘草的问题就可以解决，生态性灾难就可以大大减少。现在，是该下决心彻底解决问题的 时候了！本报记者庄电一林英

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