西部大开发成为今年“两会”的一个热点。如何把干部群众的热情转化为扎扎实实的行动，推动西部开发健康有序进 行，一些代表、委员结合多年来我国经济建设的经验教训，联系西部实际，指出了一些必须高度重视的问题。

　　按照市场经济规律办事按照科学规律办事

　　尹明善委员：西部大开发，是党中央的一项英明决策，国家应当加大投资和技术支持力度，帮助西部搞好交通通讯、 科教基础条件、生态环境建设。但是，世界上没有靠救济变富的家庭，也没有靠扶持而发达的国家，西部大开发要注重培养西 部的“造血”功能，要认真考虑引入市场机制的办法开发。如西部开发应该大力发展个体私营经济，在市场准入、政策倾斜方 面破除不利于非公有制经济发展的障碍。

　　石军代表：实施西部大开发，关键在于按照市场经济规律创造一个激活生产要素的良好环境。拿我们东营市近些年搞 的黄河三角洲开发来说，靠国家投资办企业已经不可能，靠自筹资金能力有限，于是我们提出了“依靠大开放、大招商求得大 开发、大发展”的思路，效果不错。仅从去年12月到今年1月底，我们就引来外部资金2亿多元。

　　不搞“补课式”开发谨防重复性建设

　　梁长俭代表：西部开发不能光看东部的经验，还要汲取东部发展过程中的教训，不能重蹈覆辙，又跟着“补课”，这 样西部交的学费恐怕比东部更多，会严重挫伤群众的积极性，西部可输不起啊！现在国家下大力气搞经济结构调整，就是因为 以前一些地方搞重复建设生出了恶果，影响到全局的发展。

　　达庆利委员：不能简单地把西部开发理解为多搞一些项目，热衷于增加大量投资，一定要根据市场的需要和资金效益 原则来制定规划。西部应当发展有市场前景的特色经济和优势产业，与东部地区要有分工，谨防借西部大开发掀起新一轮重复 建设。

　　杨念一委员：西部地区要充分发挥当地民族文化和森林生态及自然风光的优势，大力发展特色旅游业，带动当地经济 发展。

　　赵敏光代表：面向21世纪的西部大开发首先需要一个高起点，在利用西部地区低廉的劳动力和原材料的同时，应尽 量发挥科技优势，增加产品的科技含量，加强产品在市场上的竞争能力，从而避免重蹈亚洲金融风暴使出口严重下滑的覆辙。

　　坚持一地一策不搞“一刀切”

　　巫致中委员：西部各省、区之间或一个省区的不同地方，有着不同的具体情况和特点。如陕西省的陕南、陕北、关中 地区之间，差异就很大，云南省的东部和西部也各不相同，新疆天山南北的具体情况大相径庭。所以在研究西部大开发时，要 进行综合的科学论证和决策，实事求是，因地制宜，制定各自不同的发展规划和计划，实施各具特色的开发与发展，不能采取 平面式、单一的开发政策和方式。

　　董辅(乃加衣旁)委员：西部地区这样大，只能首先集中开发条件较好的地方，以带动周边地区，然后再开发条件较 差的地方。应该看到，西部有些地方的条件相当不错，例如西安、兰州、重庆、成都、昆明、乌鲁木齐等城市，各方面的条件 并不比沿海许多地方差，完全可以先发展起来。西部开发只能一浪一浪地向前推进。

　　吸引外部资金自己首先要营造好环境

　　孙国强代表：西部地区的开发重在解放思想、转变观念，不能就事论事，不能封闭保守。要从传统的小农经济思想中 走出来，树立“自己赚钱也要让人家赚钱”的新观念，这样才能吸引到外部资金。今后东西部合作应积极探索按照市场经济的 规则开展互惠互利的协作方式。

　　来辉武委员：西部大开发，西部人不能眼睛只盯着国家和东部的支持，要主动改善自己的投资环境。一方面，要搞好 基础设施建设，改善投资的硬环境，更重要的是，要改善软环境，要制定出优惠的、具体的投资政策和引进人才的政策，坚决 治理影响外来投资者信心的“三乱”行为。

　　王超斌委员：西部开发，要改进当地干部的工作作风，提高他们的政治素质和经济、科技水平，要加强干部培训，实 行异地交流。有了一支廉洁奉公、勤政高效的干部队伍，才能给投资者以信心，才能吸引来人才、资金。(新华社)

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