中新社北京三月五日电：中新社记者张雷 几天前的一大清早，就有摄影记者在银行的门前转悠--北京市民在这里 排起了长队。因为去年十一月官方开征利息税，今年似乎有更多的百姓将在银行的存款转成购买并不征税的国家长期债券。

　　这一现象被认为是过去一年中国经济情势的缩写：官方希望以积极财政政策，扩大国内需求，启动消费市场，引导民 间投资，甚至一直有“投机”和“泡沫”嫌疑的股市也令人瞩目地“恢复性上涨”。

　　人们可能会发现，国务院总理朱(金＋容)基今天所作的《政府工作报告》，以最多的篇幅谈论经济，其中有许多引 人注意的提法。例如：

　　--经过这几年的实践和探索，我们既积累了治理通货膨胀的丰富经验，又取得了遏制通货紧缩趋势的初步经验。

　　--努力提高投资效益，严防“钓鱼”项目和“胡子”工程。

　　--同时，我们也要积极采取措施，认真警惕和防范财政风险。

　　--要提高改革措施的透明度，改善居民心理预期，鼓励居民增加即期消费。

　　--积极发展电信、旅游、文化、娱乐、保健、体育等服务性消费。

　　--要大力发展信息、金融、旅游、社区服务和中介服务等产业……

　　而在上述这些表述中，出现了一些过去的报告中从来没有过的新词汇，如“通货紧缩”、“财政风险”、“即期消费 ”、“心理预期”、“服务性消费”、“社区服务”、“中介服务”以及“钓鱼”项目和“胡子”工程等。

　　分析人士认为，这些新词汇进入政府工作报告，凸显了在应对新经济形势时，政府领导层的新对策和新主张。在这个 新主张里，官方认识到“消费”和“服务”的重要性，认识到这两个市场是真正的“内需”。

　　在过去二十年中，中国领导层在“摸着石头过河”的背景下逐步完成了由计划经济向市场经济的转型，又从市场经济 转型到逐步具备宏观驾驭和控制的能力--汽车行驶在坎坷的道路上，既能保持高速度前进而又不会翻车，自然不仅仅是运气 的问题--因此，西方世界对中国经济成就的赞叹不是针对高速度，而是这种越来越熟练的驾驭能力。

　　不过，某种风险似乎一直存在。在经济界，就曾经有一个流行语录描述中国的经济循环现象：“一放就松，一松就乱 ，一乱就严，一严就死，一死就放”。这个说法以拟人化手法生动地表明，这的确是个怪圈。

　　一位经济学者写道：再投机的股市也会反映出投资者对未来的观点，而当前的中国股市正表明公众的信心也得以“恢 复性上涨”，因为亚洲金融危机以来，人民币真的没有贬值。

　　在连续两年共发行两千一百亿元人民币长期国债之后，今年中国将再发债一千亿。朱(金＋容)基说这是“控制在可 以承受的范围内”，并且“财政偿还债务的能力是有保障的。

　　此间观察家相信，从政府在新经济情势下的新对策看，本年度中国经济稳定增长仍然前景可期。

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