新华社北京3月3日电：在今天下午开幕的全国政协九届三次会议上，全国政协副主席周铁农受政协第九届全国委员 会常务委员会委托，向大会作了政协九届二次会议以来提案工作情况的报告。

　　周铁农说，政协九届二次会议期间和大会闭幕后，各民主党派、有关人民团体和政协委员，共提出提案3341件。 提案委员会对收到的提案进行了审查，共立案3118件，有223件转作委员来信处理。提出提案的委员1756人，占委 员总人数的79.5%；八个民主党派中央和全国工商联提案63件，委员界别小组提案26件。截至2000年2月20日 ，提案已办复3004件，占全部提案的96.3%。所提意见和建议得到解决或列入计划解决的2542件，占84.6% 。对因条件限制一时难于解决问题的提案，承办单位也实事求是地作了说明。委员们对976件提案的办理情况给予了反馈， 满意和基本满意的占95.4%。

　　他说，政协九届二次会议以来的提案，内容十分广泛，主要有：保持国民经济持续快速健康发展，加强农业和做好农 村工作，继续大力推进国有企业改革，防范和化解金融风险，扩大内需，继续贯彻对外开放方针和努力开拓国际市场，实施科 教兴国战略和可持续发展战略，深化社会保障制度改革，贯彻依法治国方略和反腐倡廉，加强国防建设，促进祖国统一大业等 。这些意见和建议反映到承办单位后，经过认真研究和办理，不少得到采纳，成为制定政策或改进工作的参考。经济建设方面 的提案占全部提案的42.9%，涉及众多领域。例如，民建中央、农工党中央、全国工商联和部分委员从不同角度提出提案 ，建议政府采取措施，积极扶持中小企业包括私营企业的发展。去年5月，在孙孚凌副主席率领下，提案委员会会同国家经贸 委进行调研，并向中共中央和国务院报送了调研报告。朱(金字旁容)基总理、吴邦国副总理都作了重要批示。李贵鲜副主席 提出提高芦苇单位面积产量，逐步用芦苇代替木浆造纸的提案，国家轻工业局已决定增加苇田基本建设和科研投入，并着手起 草芦苇资源保护和发展条例。科教兴国和精神文明建设也是提案的重要内容。例如，关于把科技兴农落到实处的提案，农业部 、科技部、财政部认为很有参考价值，有关意见和建议将在制订《农业科技发展纲要》时予以研究和采纳。民主党派和委员们 提出的缩小义务教育阶段学校差距，切实减轻中小学生课业负担等多件提案，正是群众反映强烈、各级教育部门着手解决的问 题。教育部日前已发出紧急通知，作出了具体规定。在法制建设、社会保障制度改革和推进祖国统一等方面，提案中也提出了 许多重要的意见和建议。例如，围绕深化改革，维护稳定，建议制定和完善《政府采购法》、《社会保障法》、《民族区域自 治法》等法律法规。其中对人口与计划生育立法问题，国务委员、国务院秘书长王忠禹在提案委员会报送的调研报告上批示： 对制定人口与计划生育法有很重要参考价值，特别是指导思想、基本原则部分更值得借鉴。

　　周铁农说，政协提案得到了党政部门的高度重视。许多领导亲自布置办理工作，加大办理力度，建立健全办理制度， 保证了提案的落实。为进一步提高提案工作质量，政协九届二次会议以来，全国政协常委会进行了积极的探索和实践。199 9年11月，全国政协在北京召开第四次提案工作座谈会，认真总结交流了提高提案质量、办理质量和服务质量的经验与做法 ，明确了今后提案工作的努力方向。政协九届全国委员会常务委员会第八次会议审议通过了修订后的《中国人民政治协商会议 全国委员会提案工作条例》。提案委员会以提高提案工作质量为中心，为推动提案的办理做了大量工作。

　　谈到政协提案工作存在的问题时，周铁农说，一是提案质量还有待进一步提高。二是有些承办单位对办理工作的认识 和力度还存在差距。三是提案委员会的服务工作还要进一步改进。

　　周铁农最后说，今年是世纪交替之年。在新的一年里，常务委员会要把提高提案工作质量作为一项重要工作，按照全 国政协第四次提案工作座谈会的精神和新修订的《提案工作条例》的规定和要求，围绕中心，服务大局，不断提高提案质量， 真正为党和国家决策提供一些具有重要参考价值的建议。

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