2000年2月20日

　　在浙江省第九届人民代表大会第三次会议上

　　浙江省高级人民法院院长张启楣

　　1999年，全省法院在各级党委的领导和各级人大及其常委会、最高法院的监督下，坚持以邓小平理论为指导，认 真贯彻党的十五大、十五届三中、四中全会和省第十次党代会以及省九届人大二次会议精神，紧紧围绕党和国家工作大局，忠 实履行宪法和法律赋予的职责，以确保司法公正为核心，认真开展“审判质量年”、“执行年”、“争创人民满意的好法院、 争当人民满意的好法官”三项活动，全面加强审判工作和队伍建设，努力提高司法水平，各项工作取得新的进展。共办结各类 案件345223件，比上年上升12.4%。通过审判活动，为我省改革开放、经济发展和社会稳定，提供了有力的司法保 障和法律服务。

　　一、严厉打击刑事犯罪活动，维护社会稳定

　　惩罚犯罪，维护国家安全和社会稳定，为改革开放和经济建设创造良好的社会环境，是人民法院的首要任务。全省各 级法院坚持“严打”方针不动摇，认真执行刑法和刑事诉讼法，依法惩处各类刑事犯罪分子。共审结一审刑事案件34373 件，判处罪犯43483人。并积极参与社会治安综合治理，全力维护社会稳定。

　　严惩严重危害国家安全和社会治安的犯罪。牢牢把握打击重点，严厉打击杀人、抢劫、爆炸、绑架等暴力犯罪，涉枪 犯罪，以及带有黑社会性质的犯罪。共审结严重刑事犯罪案件12605件，判处罪犯18323人，其中判处五年以上有期 徒刑直至死刑的7295人，占40%，保持了“严打”的声威。同时，坚决打击“黄、赌、毒”犯罪。共审结这三类案件1 647件，其中审结毒品犯罪案件1432件，判处92名毒品罪犯无期徒刑直至死刑，有力地遏制了社会丑恶现象的蔓延。 对重大恶性案件，精心组织审理，依法从重从快判处，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。维护了国家政治稳定和社会安定。

　　严惩破坏社会主义市场经济秩序的犯罪。共审结此类犯罪案件2555件，比上年上升15.4%。其中涉及到刑法 确定的新罪名28个。重点惩处破坏金融秩序和财税秩序的犯罪，包括伪造国家货币和利用集资、贷款、票据、信用证、信用 卡等进行的金融诈骗犯罪，虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪，骗取国家出口退税犯罪。对破坏经济秩序犯罪，在判 处主刑的同时，注意适用罚金、没收财产等附加刑，为国家和集体挽回直接经济损失3.7亿元。

　　严惩贪污、贿赂、挪用公款等犯罪。遵照中央和省委关于深入开展反腐败斗争的指示，重点惩处发生在党政领导机关 、行政执法机关、司法机关和经济管理部门的贪污、受贿、挪用公款等犯罪，特别是县处级以上领导干部的犯罪。共审结上述 犯罪案件940件，判处罪犯950人。其中判处五年以上有期徒刑直至死刑的290人。在判处的经济罪犯中，犯罪数额在 10万元以上的532人，100万元以上的128人，1000万元以上的12人；涉及县处级干部24人，厅局级干部5 人。重视惩处行贿犯罪和介绍贿赂犯罪，共审结上述两类案件25件，判处罪犯25人，促进了反腐败斗争深入开展。

　　围绕审判活动，参与社会治安综合治理。认真学习推广“枫桥经验”，及时调处民间纠纷，通过审判活动，积极配合 基层组织开展安全创建工作，落实治安防范措施。认真做好预防和减少未成年人犯罪工作，坚持“寓教于审，惩教结合”，依 法从轻判处未成年人罪犯554人。对确有悔改的劳改罪犯，依法及时予以减刑、假释，共办理减刑案件15818件，假释 案件723件，并配合有关部门落实帮教措施。对办案中发现的社会热点问题，以及有关部门管理上的漏洞，积极提出司法建 议，共有785条司法建议被采用。大力加强法制宣传，注意选择有影响的典型案件召开宣判大会，共召开宣判大会232场 ，宣判罪犯1898人，使80多万群众受到生动直观的法制教育，扩大了办案的社会效果。

　　二、依法调节经济社会关系，促进经济与社会协调和可持续发展

　　随着改革的深入，市场经济的发展，各种利益格局的调整，各类经济、民事纠纷大量发生，新情况新问题不断出现。 为促进经济发展，保障社会安定团结，全省法院大力加强经济、民事、行政审判工作，强化调节职能，努力促进我省经济发展 和社会进步。

　　依法调节经济关系，保障社会主义市场经济健康发展。经济审判是为改革开放和经济建设服务最直接、最有效的重要 工作。全省法院积极主动开展经济审判，坚持依法、公正、高效审理，力求取得好的社会效果。共审结各类经济纠纷案件13 6600件，解决诉讼标的总金额394.2亿元，分别比上年上升5%和19.1%。在工作中，认真抓好重点案件的审理 ：一是涉及国有企业改革的案件。共审结企业改组、联营、兼并、承包、租赁、转让等纠纷案件1472件。特别是对涉及面 广、影响大、政策性强的企业破产案件，我们要求有关法院加强指导，精心组织审理。共审结590件，依法保护债权人的合 法权益，防止假破产、真逃债和国有资产流失，并积极协助有关部门妥善安置破产企业职工，保障国有企业改革的顺利进行。 二是金融纠纷案件。共审结借款、票据、股票、债券、证券回购、期货、融资租赁等纠纷案件55101件，维护金融秩序， 保障金融体制改革的深化。三是涉农案件。共审结农村承包合同、粮食购销、农产品加工销售、股份合作纠纷案件1663件 ，切实保护农民的合法权益，使国家有关农村改革和发展政策落到实处。四是涉外、涉港澳台案件。严格依照我国法律和国际 条约谨慎审理，公正地保护中外当事人的合法权益。共审结此类案件85件。

　　宁波海事法院加强海事、海商案件审判，正确行使我国的司法管辖权。共审结海事、海商案件488件，解决争议标 的2.4亿元，有效地维护了航运秩序，促进了我省航运事业的发展。

　　加强民事审判，化解人民内部矛盾，促进社会安定团结。民事审判涉及到社会生活方方面面，与广大人民群众的切身 利益息息相关。全省法院把搞好民事审判，作为处理人民内部矛盾的重要手段，依法及时受理案件，着重做好调解疏导工作， 努力消除社会不安定因素。共审结各类民事案件151650件，比上年上升18.3%。防止因民事纠纷引起的凶杀、自杀 、械斗事件986起。工作中，认真抓好婚姻、债务、损害赔偿三类大宗案件和赡养、抚养、扶养“三养”等案件的审判。同 时针对新形势下的新情况，注重审理好以下几类案件：一是及时妥善处理好群体性诉讼案件。对房屋动迁、集资款返还、市场 摊位租赁、山林权属等矛盾容易激化的案件，采取积极慎重的态度，既坚持严格依法办事，又做深入细致的教育疏导工作，努 力化解矛盾，没有发生因处理不当而引发矛盾激化的情况。二是认真审理好与市场经济紧密相关的房地产、劳动争议等纠纷案 件。依法维护市场主体的合法权益，正确引导房地产和劳务市场的有序运行。对原被告矛盾尖锐的案件，尽可能多做调解工作 ，在依法的前提下，促使当事人互谅互让，争取好的社会效果。

　　加强行政审判，支持和促进行政机关依法行政。严格执行行政诉讼法、行政处罚法以及有关法律、法规、条例，克服 困难，排除阻力，积极收案，依法审理。共审结涉及土地、治安、环境、城建、工商、卫生、计划生育等各类行政案件307 8件，比上年上升4.7%。其中，维持行政机关具体行政行为的占25.9%，撤销和变更的占8.4%，因行政机关改变 原具体行政行为，原告申请撤诉的占9.8%，原告主动撤诉的占34.7%，驳回起诉的占11.7%，移送或作其它处理 的占9.5%。在工作中，坚持严格依法办事，既保护当事人的合法权益，又支持行政机关依法行政。

　　三、深入开展三项活动，全力维护司法公正

　　为确保司法公正，加强法院自身建设，切实解决法院工作中存在的问题，最高法院决定1999年在全国法院开展“ 审判质量年”、“执行年”、“争创人民满意的好法院、争当人民满意的好法官”三项活动。全省法院按照最高法院的部署， 把搞好三项活动作为全年的重要任务，加强领导，深入发动，制定具体目标措施，精心组织，注重落实。通过一年的努力，已 取得阶段性成果。

　　突出司法公正这一核心，开展“审判质量年”活动。把解决少数案件裁判不公、办案超审限、诉讼文书不规范等问题 作为切入点，努力提高办案质量、办案效率和办案效果。着重抓了三个方面：一是积极推进审判方式改革。以公开审判为重点 ，实行“控辩式”、“诉辩式”审判，强化庭审功能，强化当事人举证责任，强化合议庭和独任审判员职责。推行“审判长负 责制”，除疑难、复杂案件外，一般案件的裁决和法律文书的签发，由合议庭和审判长负责，增强了审判人员责任心。同时， 强调审判的公开性和透明度，一审案件已全部实行公开审判，二审案件的开庭率，刑事案件已达20%，民事、经济案件已达 45%，行政案件已达90%。并努力提高当庭宣判率，一些法院当庭宣判率达40%以上。通过审判方式改革，提高了办案 质量和效率，各类二审案件的发回、改判率比上年有所下降。二是认真规范审判活动。实行立审分开、审执分开、审监分开， 制定各项审判操作规程，将审判活动的各个环节，纳入依法、有序的轨道，以程序公正保证实体公正。为改变长期以来法律文 书缺乏论证说理的弊端，积极探索改进法律文书，着重在确认证据，客观叙事，论证说理，准确认定法律责任上下功夫，努力 提高裁判文书的质量。同时，严格规范案件请示制度。省高院作出规定：除案件适用法律确有重大疑难问题外，下级法院不得 向上级法院请示；上级法院答复请示，必须依职权作出，任何人不得随意答复。这些，对规范审判秩序，公正、高效地审理案 件，起到了积极的作用。三是切实加强审判监督。发现原判事实不清或适用法律不当，即予发回重审或迳行改判。对确有错误 的生效裁判，坚决依法纠正。为更好地接受人民群众的监督，全省法院普遍建立和坚持“院长接待日”制度，认真听取群众的 意见和申诉，使一些确有错误的老案、难案得以改判纠正。共办结再审案件2458件，改判历年来发生法律效力的案件45 3件，维护了法律的严肃性。

　　围绕维护国家法制尊严和统一，开展“执行年”活动。为彻底扭转执行工作被动局面，全省法院以强化执行机制，提 高执行效率，实现执行工作良性循环为目标，精心组织“执行年”活动。特别是7月份中央转发最高法院党组关于解决人民法 院“执行难”问题报告的11号文件下发后，迅速组织贯彻落实，积极采取措施，加大执行力度，加强执行宣传，执行工作取 得了明显进展。共办结执行案件237145件，比上年上升33.9%，执结率达93.4%；执行标的金额达192.9 亿元；未执行案件比上年下降36.6%，长期存在的执行难问题有所缓解。一是执行机制进一步健全。普遍成立专门领导小 组，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，领导班子一起抓的齐抓共管局面。提出明确目标任务，研究制定具体实施方案，加 强执行工作规范化、制度化建设。许多法院推行执行工作承诺制、回避制、合议制，有的还成立执行指挥中心，这对提高执行 效率起到了很好的作用。二是执行工作得到全党全社会的重视支持。中央11号文件下发后，省委、省人大、省纪委就贯彻落 实中央指示，支持法院执行工作专门召开会议或发出通知。各级党委、人大和政府都切实加强对执行工作的领导、监督和支持 。许多地方成立了党政、人大领导担任组长的执行工作协调小组，帮助法院解决执行中遇到的困难和问题，严肃查处抗拒、阻 碍法院执行的案件。许多地方的人大代表应邀担任执行监督员，亲赴执行现场监督执行。各级政府和有关部门在人员配备、办 案经费、物质装备等方面，大力支持执行工作。这些，都极大地推动了执行工作。三是执行路子不断拓宽。除充分运用法律规 定的强制措施外，积极探索债权入股、抵贷返租、公告督促、新闻曝光、举报奖励、限制被执行人高消费等新的执行方法。许 多法院还通过召开被执行人会议和执行兑现大会，开展法制宣传教育，督促被执行人自动履行。同时，适时组织集中执行、专 项执行和突击执行，努力提高执行效率。

　　抓住提高队伍素质这个关键，开展争创“满意”活动。建设公正、廉洁、文明、高效的法官队伍，保证严肃公正执法 ，是党和人民的期望，也是法院建设的根本和目标。全省法院以开展“争创人民满意的好法院、争当人民满意的好法官”活动 为载体，大力加强法院队伍建设，内强素质，外树形象，确保公正司法。一是加强理想宗旨和纪律作风教育，提高法官队伍政 治素质。组织干警认真学习邓小平理论、党中央决策和江泽民同志有关重要讲话，增强政治观念和大局观念，提高贯彻执行党 的基本路线的坚定性和自觉性。深入开展宗旨教育、纪律作风教育，开展“为谁执法，为谁服务”等讨论，引导干警增强勤政 廉政和服务意识，坚决纠正欺压群众、作风粗暴等特权思想和行为。许多法院还开展评选优秀法官活动，并组织优秀法官巡回 报告，弘扬正气。1999年，全省法院涌现出一大批廉洁奉公、出色完成任务的先进集体和个人。共有146个集体和39 5位个人立功受奖。二是加强教育培训，提高队伍业务素质。为使法官及时掌握新的法律、法规，提高解决疑难问题的能力， 在继续抓好业大学历教育，鼓励法官攻读高学位的同时，采取举办培训班、业务研讨和审判经验交流等形式，加强岗位培训。 1999年仅省高院举办《合同法》等各类培训班21期，培训干警1867人，其中庭长以上干部1100人。并组织各中 院院长到国家法官学院学习培训。鼓励干警理论研究，提高理论素养，全年有308篇专业论文在省以上刊物发表。这些，对 提高队伍素质，起到了积极的作用。三是加强制度建设，反腐倡廉。针对教育整顿和司法评议中发现的问题和漏洞，进一步加 强制度建设，修订、完善有关规定，以制度管人、管事，规范工作和行为。同时，严肃查处干警违法违纪事件，对于徇私舞弊 、枉法裁判、严重违反审判纪律的，按照《审判人员违法审判责任追究办法》一律免除审判职务，直至追究刑事责任。共查处 违法违纪事件61起，比上年同期下降28.2%。其中给予党纪政纪处分的30人；有15人受到刑事追究。对一年内发生 多起违法违纪事件的法院，省高院责成其认真分析原因，总结经验教训，提出整改方案，并由有关中院院长到省高院汇报查处 情况，检讨责任。

　　四、加强省高院自身建设，推进全省法院工作

　　省高院是全省最高审判机关。省高院的领导水平、工作水平和法官素质，对全省法院工作有着重要的影响。为履行好 法律赋予省高院的监督指导、审理重大案件职责，我们按照省委的部署，认真开展“三讲”教育，加强领导班子建设，在抓好 自身审判工作的同时，精心组织全省法院开展三项活动，努力提高司法水平。

　　认真开展“三讲”教育，加强领导班子建设。我院是省委确定第一批开展“三讲”教育的省级单位，院党组高度重视 。在省委巡视组的直接指导下，按照省委要求，领导班子成员认真学习，真心实意听取群众意见，严格自我剖析；实事求是开 展批评。整个“三讲”教育突出一个“实”字，针对院领导和中层骨干存在的问题，着重在落实廉政制度、强化思想政治工作 、严格机关管理等方面认真整改。通过“三讲”教育，院、处两级领导讲学习、讲政治、讲正气的自觉性普遍提高，宗旨观念 和廉洁自律意识进一步增强，思想工作作风明显转变，激发了搞好法院工作的信心和热情，为确保司法公正奠定了思想基础和 组织基础。

　　抓好重大案件审判，努力完成自身审判任务。省高院办理的案件具有案情重大、影响大、审理难度大的特点。为完成 艰巨而繁重的审判任务，我们把搞好审判作为首要任务，加强组织领导、合理调配力量，充分调动审判人员的积极性，抓紧各 个环节，努力提高办案质量、效率和效果。共办结各类重大案件2268件，比上年上升6.7%。其中重大刑事案件787 件，判处无期徒刑至死刑的罪犯824人；经济纠纷大案667件，解决争议标的29.7亿元。办案效率也有了提高。为切 实把好死刑案件核准关和民事、经济、行政等重大案件质量关，我们要求审判人员树立“铁案”意识，认真查明案件事实，正 确适用法律，合议庭认真评议，分管院长、审判委员会严格审核，务求把案子办准。

　　自觉接受人大监督，不断改进工作。人民法院接受人大监督，是依法独立正确行使审判权的保证。一年来，我们认真 贯彻最高法院《关于人民法院接受人民代表大会及其常委会监督的若干意见》，采取多种形式，自觉接受人大及其常委会的法 律监督和工作监督。及时报告法院工作部署和重大案件的审判情况，尤其是贯彻中央11号文件和开展三项活动，多次向省人 大常委会和有关专门委员会汇报，得到有力的支持。对省人大代表评议法院工作时提出要求复查的案件，认真进行审查，跟踪 督促，及时办理，坚决纠正错判案件；对裁判并无不当的，也书面报告结果和理由。对省人大代表、政协委员的建议、批评、 意见和提案，指定有关部门落实专人办理，院领导认真审核把关，逐一向人大代表和政协委员作出答复。共办结省人大代表、 政协委员建议、提案11件，均在规定期限内作出答复。为更好地接受监督，我们主动邀请人大常委会领导视察法院，汇报工 作，反映情况，听取指示。审理重大案件，邀请省人大常委会领导参加旁听，听取意见，改进审判工作。

　　加强调研指导，积极开展法制宣传。通过调查研究，总结经验，认真制定刑事、民事、经济、行政审判庭审操作规程 和办理减刑、假释案件规定，并就审理利用邪教组织破坏国家法律实施案件、集中清理未结案等，专门发出文件，加强对下级 法院指导。同时，大力加强法制宣传。省高院与省电视台联办《法庭聚焦》、《法庭实录》栏目，全年共播出32期。还与浙 江日报社联办《法官办案札记》专栏，刊出20期。遇有重大活动，及时召开新闻发布会。这对教育公民遵守法制，营造良好 的执法环境，发挥了积极的作用。

　　一年来，全省法院的各项工作取得了新的进展。这是各级法院紧紧依靠党委领导、人大监督和政府及有关部门支持， 广大法院干警艰苦努力的结果。但是，我们的工作也存在不少困难和问题：一是少数干警执法水平还跟不上形势发展。随着社 会变革和体制转换，案件类型更为复杂，审判难度越来越大，加之部分审判人员大局意识不强，有的案件办案质量和效率不高 ，社会效果不好；二是法院改革有待进一步深化。有的改革措施还没有到位，地区之间发展不平衡；三是法院内部反腐倡廉任 务艰巨。少数干警违法违纪；四是执法环境还不理想，干扰依法审判和执行的事时有发生。地方和部门保护主义依然存在，解 决“执行难”问题任务艰巨；五是繁重审判任务与现有执法条件的矛盾日益突出。案多人少，干警长期超负荷工作，审判法庭 严重不足，有的法院办案经费困难，交通、通讯等执法条件仍需进一步改善。这些，都在一定程度上影响了执法的严肃性和法 院工作的发展。我们一定要正视这些问题与不足，在今后的工作中认真加以解决。

　　各位代表，2000年是世纪之交之年，也是全面实现九五规划最后一年。以深化国有企业改革为中心的各项经济体 制改革，已进入攻坚阶段；国家实施积极的财政政策与适度的货币政策，扩大内需，增加投资，加强科技创新，处于关键时期 ；我国加入世界贸易组织在即。在新的一年里，人民法院保障改革、促进发展、维护稳定的任务更加艰巨，责任更加重大。全 省法院要以强烈的政治责任感和历史使命感，振奋精神，扎扎实实做好工作。总的思路是：坚持以邓小平理论为指导，深入贯 彻党的十五大、十五届四中全会和中央经济工作、政法工作会议精神，按照省第十次党代会确定的奋斗目标和任务，立足审判 ，以确保公正司法为目标，全面推进法院改革，大力提高队伍素质，切实解决“执行难”问题，努力提高司法水平，更好地发 挥审判职能作用，为维护社会稳定，保障改革开放和促进经济发展提供有力的司法保障和法律服务。为此，要着重抓好以下几 方面工作：

　　一、充分发挥审判职能，强化对改革发展稳定的保障作用。继续坚持“严打”方针，严惩严重危害国家安全和社会治 安的刑事犯罪活动。重点打击暴力犯罪、涉枪犯罪、毒品犯罪、带有黑社会性质的犯罪和抢劫、重大盗窃等侵害公民人身财产 安全的严重刑事犯罪；严厉打击严重危害农村经济发展和农村社会治安的各种犯罪；严厉打击抗税骗税、金融诈骗、走私贩私 、虚开增值税发票等严重破坏市场经济秩序的犯罪；坚决依法打击危害企业改革和发展的各种犯罪；严惩国家工作人员贪污、 贿赂、挪用公款等严重经济犯罪和渎职、失职犯罪。认真贯彻全国人大常委会《关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决 定》和“两院”司法解释，依法审理组织和利用邪教组织犯罪案件特别是“法轮功”邪教组织犯罪案件，以维护国家政治稳定 和社会安定，维护社会主义

　　市场经济秩序。同时，进一步强化经济、民事、行政、海事和告诉申诉审判工作，充分发挥调节职能。精心审理涉及 农业、国有企业改革和金融纠纷案件，加大对知识产权的司法保护力度。妥善处理新时期的人民内部矛盾，坚持和发扬“枫桥 经验”，努力将矛盾化解在萌芽状态。加强行政审判工作，及时纠正违法的具体行政行为，维护人民群众的合法权益，支持、 促进行政机关依法行政。

　　二、深入贯彻中央11号文件精神，认真落实解决“执行难”措施。进一步统一对解决法院“执行难”问题重要性和 紧迫性的认识，加强领导，抓住机遇，下大决心，花大力气，搞好执行工作。继续依靠党委领导、人大监督和政府的支持，努 力改善执法环境和执法条件，加大执行投入，充实执行力量，改善执行装备，提高执行能力和水平。坚持依法、规范、文明执 行，严肃执行工作纪律，充分运用法律赋予的强制手段，确保生效法律文书执行，力求做到强化执行力度与取得最佳社会效果 的统一。同时，积极探索执行新方法，讲究执行艺术，不断改进执行工作，增强执行工作的有效性。深入开展以涉及国有企业 、金融、房地产等三类案件为重点的集中清理未结案行动，并以此为突破口，努力降低未结案件，实现执行工作良性循环。按 照中央11号文件要求，积极争取省委、省人大和省政府的重视支持，落实省高院统一管理和协调全省执行工作的新体制，充 分发挥整体效能，力克“执行难”。

　　三、大力推进法院改革，建立公开公正高效廉洁的审判工作机制。法院改革是党的十五大提出的推进司法改革的重要 组成部分，是依法治国，建设社会主义法治国家的必然要求。要认真贯彻最高法院制定的《人民法院五年改革纲要》，加强对 改革工作的组织领导，积极落实各项改革任务，结合实际，有针对性地制定具体的实施方案，因地制宜，循序渐进，突出重点 ，狠抓落实。要在重点深化审判方式改革的基础上，建立和健全审判长和独任审判员的审查、考核、选任制度。进一步改革法 院内设机构，理顺内部关系，明确职责，充实审判力量，提高工作效率。合理调整人民法庭布局，加强人民法庭建设，使之充 分发挥基层人民法院派出机构的作用，切实防止司法权行政化、地方化。

　　四、坚持从严治院，大力提高法院队伍素质。要按照党和人民对法院队伍建设提出的要求，巩固教育整顿、司法评议 和“三讲”教育成果，进一步加强法院领导班子建设，提高领导干部素质。切实加强党风廉政建设，严格执行法官法和中政委 、最高法院有关廉政规定，落实党风廉政责任制。认真执行《审判人员违法审判责任追究办法》和《审判纪律处分办法》，严 肃查处违法违纪的人和事。切实加强思想政治工作，抓紧抓好思想政治教育，增强法官的政治观念、大局观念和服务意识，自 觉奉献于事业，服务于人民，树立人民法院和法官的良好形象。大力加强教育培训工作，采取各种形式提高法官队伍的业务素 质，特别是加强对现有法官的岗位培训和知识更新，着力培养一批高层次的专家型法官，以适应形势发展的需要。

　　五、加强物质装备建设，努力改善执法条件。在各级党委、人大和政府的重视和支持下，近年来，法院的物质装备建 设逐步有所加强，执法条件有了一定的改善，但随着形势的发展和法院审判任务的日益繁重，特别是审判方式改革的推进和执 行工作的加强，审判场所和物质装备建设与形势和任务的要求仍很不适应。全省法院要继续积极争取党委、人大和政府的支持 ，重点加强审判法庭、人民法庭和执行装备建设，抓好交通、通讯、司法技术鉴定、司法警察、档案等装备的改善，加快办公 现代化建设，推广运用计算机等现代化技术手段进行审判流程管理和庭审记录，提高法院工作科技含量，保证审判任务顺利完 成。

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