本报讯：（记者刘敬智）改变旧模式，发展新思路，因地制宜，搞好西部大开发。这是不久前，在西部科技需求专家 座谈会上，科技部副部长邓楠讲话的中心内容。

　　邓楠说，新时期、新形势决定了西部大开发的思路不应是我们过去开发东部的思路，而必须根据西部发展的实际情况 ，进行思路创新。

　　例如，过去我们发展五小企业，这在当时对提高当地人民生活水平，对积累资金均发挥了一定的作用，但它带来的问 题也相当严重。有些事情当时看起来是好事，现在看就不一定是好事。

　　谈到发展西部的制约因素时，邓楠说，人们常说西部地区人才缺乏、科技落后、地理条件封闭、生态环境恶化，还有 基础设施薄弱等。

　　我认为最主要的不利条件是两个：一个是市场，一个是观念。现在的情况是国民经济总体上供大于求，社会主义统一 的大市场正在逐步建立，在这种情况下，再沿用发展东部时靠生产低水平产品积累资金的办法、模式已经行不通了。在谈西部 发展的时候，特别要重视当前的市场因素。不重视市场，西部的发展就不可能。第二个就是观念，我觉得观念的制约是最大的 制约。最近听山西的一个民营企业家说，他去承包一个国有企业，在岗的安排了工作，离退休人员也相应地提高了待遇，为此 他出资了4000万元。但当他要进厂的时候，退休工人就是把他堵在厂门口不让他进去。他们认为这是国有的东西，你民营 企业家来承包，这是他们绝对不能允许的。这样的事在广东是不可能发生的，这就是观念问题。西部开发要取得良好的成效必 须适应社会主义市场经济发展的新形势，观念上必须有一个大的转变。

　　谈到开发西部要注意的几个问题时，邓楠说，一是要科学规划，要有切实可行的行动指南。西部尤其是西北部最大的 问题是缺水，到底现有的水能支撑多大的经济规模，如何开源节流，发展节水农业。

　　经验表明，无限制地开发利用资源，到了一定程度，会带来严重后果。

　　因此要根据资源的综合高效利用原理，调整好产品结构。比如，在宁夏，还要不要大规模种水稻？是不是要更好地发 展旱作农业？不同的地方到底应当种哪个树种？陕北到底是种树还是种草好？这些问题都要进行认真研究。二是要特别注意经 济和生态环境协调发展。西部地区生态脆弱，恢复和保护西部地区的生态环境，不仅对西部地区的发展具有重大意义，而且对 于改善全国生态环境也具有重大意义。三是要特别重视科技系统的机制建设，要科技加机制。地方科委不要把精力都放在找项 目上，而要把相当的精力放在机制建设上，这样科技才能真正发挥它的最大作用。比如像一些地方的科技服务体系，不仅可以 帮助农民掌握推广的技术，还可以推动产供销一条龙，推动农业产业化。四是要注意西部地区的能力建设。除四川和陕西，西 部地区的科技能力和水平普遍较弱。在青海，我看过一个研究所，一年的费用才几万元，研究水平也很低，这样的条件，科技 怎样为当地经济服务？所以必须提高科技为当地经济和社会发展服务的能力。首先是通过加强当地科技能力的建设，促进当地 经济的发展，留住科技人才。另一方面，要借东部的科技优势来发展西部，要学会把别的地方的科技人员引来帮你工作。记者 刘敬智

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