新概念新思想层出不穷创新思维主导两会_国内新闻_新闻中心


			新概念新思想层出不穷创新思维主导两会 http://www.sina.com.cn 2000年2月21日 15:52 北京晚报　　在本届人代会上，新词、新事、新思想层出不穷，许多代表在小组会中不约而同地都谈到了一点，那就是2000年的工作安排具有高度前瞻性，充满了创新精神，令大家感到耳目一新。　　就在人代会开幕的当天，，这在人代会的历史上还是第一次。小册子的出现缘于在刘淇市长所作的《政府工作报告》中有不少时下的新词汇，非本领域的人士乍看之下还真不一定知道是怎么回事。　　股份期权、一区五园、投资项目储备库、民选街聘、香港创业板等新词令许多代表感到心情振奋，大家常在一起探讨琢磨这些新词汇的准确含义。在一次会议上，林文漪副市长特意就“数字北京”一词做了相应说明，指出这一概念是“数字地球”、“数字城市”等概念在北京的具体应用和在纵深方向的延伸与扩展，也是“数字中国”的重要组成部分，涉及到了首都信息化的全面推进。听完这样的解释，不少代表都感受到了新时代的科技新风。　　新词汇的产生源于新兴事物的出现，这让人们看到了新世纪城市建设、经济发展的曙光。过去人们只知道背上行囊游走名山大川叫旅游，可今天刘淇市长的报告中却引入了“会展旅游”、“修学旅游”等新概念。据介绍，在欧洲、北美、新加坡等地，围绕会议服务已经成为一门产业，1998年至1999年度国际上登记的展览会多达2万余个。而北京每年举办的各类会务和展览占全国的80%-85%。会展旅游者的数量和消费比例在游客中正逐年上升，因此大力发展会展旅游是大有可为的。　　高新技术产品出口工业园是国家为实施“科技兴贸”战略，以高新技术产品的出口带动高新技术产业的发展，在53 个国家级科技园区中选出的一批园区。在这几天的会议上，许多代表都在询问，这批工业园区选在哪里，有哪些产业，其前景如何？代表们关心的并不是一区一园的建设问题，更想知道的是新事物的出现将为北京带来怎样的巨变。　　随着新事物的不断涌现，新的思想也随之闪现。刘志华副市长在谈到中关村科技园区建设和发展情况时，着重谈到了该园区发展的新思路，即坚持以人为本、以企业为中心，实施小政府、大社会的管理体制，充分利用首都丰富的智力资源，加强技术创新，加速成果转化，实现产业化。　　这几天，“技术创新”已成为代表们交流思想时运用最多的词汇之一，代表们都在谈论着如何实施好“首都二四八重大创新工程”的话题，探讨着如何加快技术创新，加速科技成果转化。　　没有创新思想，就没有推动社会进步发展的动力源泉。面临着新世纪、高科技、快节奏的社会发展，创新正日益受到人们的重视，也因此而成为本届人代会的闪光点之一。交流架起桥梁　　昨天晚上，记者将本报在两会期间收到的市民寄给本报“两会直通车”的200多封信件正式转交给了大会值班室。市人大常委会秘书长刘正民说：“我们一定会认真对待这每一封市民来信。” 　　在世纪之交召开的市人大十一届三次会议，给人们带来了许多新感觉，其中之一就是交流，市民与代表，代表与官员，各种方式的交流在三者之间架起了通行无阻的桥梁。　　两会驻地哪儿人最多？如果你猜是开全体会议的大会议厅，那就错了，是专为两会开设的网站。在两会期间，上网“ 列席”会议成了市民中的新时尚。以首都之窗网站为例，几天来，共有30余万市民访问了该站的两会之窗网页，在网上，市民向两会代表提出了18000余个问题，内容涉及国企改革、党风廉政建设、城市环境综合治理等方方面面。两会代表对这种与市民交流的形式投入了极大的热情，纷纷利用休息时间，上网回答市民的问题。张勤、王文贤、杜宽宇三位人大代表还进入首都之窗为大会专开的聊天室，与264位网民展开了一场“网上座谈会”。另一家开设两会网站的北京经济信息网也收到了数百封来自市民的电子邮件，除了市人大代表给市民回信以外，市人大常委会还组织了30余名代表对市民提出的问题进行跟踪督办。　　从2月16日开始，本报深受市民关注的“两会直通车”启动，市政协副主席万嗣铨、市人大常委会副主任陶西平、市人大常委会教育科技委员会主任林浦生分头登上“两会直通车”，解答市民提问，听取市民意见，数万市民拨打热线，造成电话多次“爆线”，打不进热线电话的市民就纷纷将信寄至本报，要求转交。市民反映的一批问题，有关部门在会议期间就已经开始着手解决。　　同样的交流也在政府官员与代表之间进行着。2月14日，一府二院在两会驻地“摆摊设点”接受两会代表咨询。2 月17日，数位副市长出席“首都社会治安”等五个专题座谈会，听取代表意见。代表们从市民中间收集来的各种问题被及时反映到政府领导那里，市长们也就许多问题向代表作出了详细的解释。　　网站、直通车、咨询会、座谈会，通过这些方式解决的问题毕竟是可以统计的，但市民通过网络、通过媒介对人大所制定的法规、对政府的方针政策的知晓和理解以及由此所带来的巨大社会效益，却是难以胜数的。　　人们预测：交流是21世纪最强烈的时代特征。这一点在此次会议期间，得到了最好的体现。共谋北京发展改善“环境”是关键　　在今年的两会上，共谋北京发展乐观走向新世纪的气氛格外浓，代表们积极献言献策。记者发现，有关改善“环境” 的建议格外多，这里的“环境”涵义非常宽泛，包括关系群众生命财产安全的治安环境、正在治理中的大气和水等自然环境以及城市的综合环境；与此同时，还有各种“软环境”，为高新技术企业营造宽松的政策环境、中关村立法为企业提供有序的法制环境、政府为创新人才提供各种创业环境等等。如何创造更好的“环境”成为代表们对首都明天的展望。　　治安环境的好转是今年代表们普遍的看法，很多代表感到去年公安机关通过严打开展了一系列专项斗争，重大案件的发案率明显下降，基层的安全防范工作已成网络，让群众生活有了安全感。然而，占犯罪人员比例70%的外来人口的管理和整治仍然是今年治安工作的重头戏。　　环境污染的治理去年也成效卓著，张礼栓代表称赞政府确实是下了决心下了功夫，但他同时也指出大气污染治理状况不稳定，时有反弹；北京正在建设中的众多工地成了扬尘污染的源泉；化肥和农药造成的农业污染是危害人民健康的隐患；白色污染的情况在城乡结合部仍然突出。他建议政府在治理环境污染中还应投入更大的力度。　　城市环境的综合治理今年在刘淇市长的政府报告中占用了较多的文字还是头一次，这令代表们非常振奋，他们为城建管理提出了很多建议。杨娟代表建议对原有的城市基础设施进行普查和改善，如煤气管道、危房、电线、电梯等，这些关系群众的生命安全。　　关于各种软环境的营造，今年也成了两会热点。许国安代表说，政府在制定政策、建立各种制度时，都要着眼于“以人为本”，要以是否能发挥人力资本及专业人员的积极性和创造性为标准，努力营造宽松自由、兼收并蓄、鼓励个性发展和创新的环境氛围，以焕发人民的聪明才智。　　今年人代会上为中关村立法的呼声很高，有关部门正在研讨筹备之中，它将为高新技术企业的发展创造有序的法制环境；一系列针对留学人员回京创业的优惠措施的出台，为人才创新提供了良好的政策环境。关于软环境，刘淇市长在谈到中关村建设时作了精辟的阐述，他说，政府的职能就是负责宏观规划，制定政策法规、协调各种关系，总之就是创造出适应生产力发展的环境，为企业和广大群众服务。　　本报记者张鹏王远荣东岳相关报道: 江苏政协收到提案370件扩招和科技创新成热点相关报道: 江苏人大代表审议省政府工作报告相关报道: 成都市十三届人大三次会议今天开幕相关报道: 江苏提出今年GDP增长百分之十的目标相关专题：两会专题

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