●孙潮市人大常委会法工委委员

　　●杨绍刚九汇律师事务所主任

　　试行立法听证

　　市人大常委会法工委委员孙潮代表，作为一名来自高校的法律专家，对完善立法有很深的感触。

　　一方面是本届常委会尽心尽力作了大量工作，如进一步强调立法必须为公，为人民、为国家，如完善立法程序，如成 立专门机构，加大立法力量，如发扬民主，征询市民意见，代表参与调研等。另一方面又是，人民群众还要求加快立法速度， 提高立法质量。

　　孙潮代表说，立法其实不只是常委会的事情，也是整个社会的事情，因为它调整的是社会生活关系，老百姓应更多地 关注立法，并把自己的想法告诉常委会。常委会充分掌握立法信息，是提高立法质量的前提。

　　同时也要改进立法手段，如举行立法听证，倾听法律调整对象的声音，为管理者和被管理者提供一个平等的对话平台 。

　　吸收代表参加九汇律师事务所主任杨绍刚代表今年提交的3份议案中有2份是立法案。前不久他被聘为市政府参事时 ，他对法制办转来的一个法规草案就提了很多看法。他建议常委会立法时可以更多地吸收代表参加，尤其是一些法律界的代表 。他们在司法实践的最前沿，他们的实践经验会有助于提高立法的质量。比如，他这次所提的2份立法案，就都是在办案实践 中碰到的问题。这2份议案已被列为大会正式议案。

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