作者：中国社会科学院日本研究所副研究员金熙德 金秋十月，朱镕基总理于10月12日至17日对日本进行正式国事访问，这是本世纪最后一年内中日两国之间的重大外交活动，它将促进中日两国关系在各方面的发展。因此此行备受人们的关注。怎样认识当前的中日关系？朱总理访日有何重要意义？如何展望未来中日关系？就此我们特邀了中国社会科学院日本研究所金熙德副研究员来谈谈看法。

　　-90年代中日关系的重新定位

　　中日关系是一个由多领域、多层次构成的复杂整体，其中既有友好合作，也有矛盾与摩擦。如果把历史的概观作为纵轴，把政治、安全、经济、文化各领域的总体把握作为横轴，在这一坐标上可以清晰地看到中日关系的全貌。

　　在历史的长河里，中日关系就其主流而言经历了两千年的友好交往期、19世纪末以来50多年的对抗期、1949年以后23年的冷战对立期、1972年以来28年和平友好期。而这一最后时期又可细分为：1971年到1992年的中日友好合作发展期，1992年到1997年的重新调整、重新定位期，1998年以来旨在构筑“友好合作伙伴关系的新阶段。

　　一般说来，当代中国人最关注的部分自然是当前这一段中日关系。每个中国人对中日关系的认识，总是各自以不同组合方式反映着各历史时期日本观的历史积淀以及对现实中日关系诸领域的自我把握。应当说，无论是近年来人们对日本安全战略走向的警惕和对日本右翼翻案势力的义愤，还是对中日经济关系的期待或对中日友好合作的重视，都有其一定的客观性和合理性，只是其视角各异、侧重点不一而已。问题就在于，如果从中国的根本利益和中日关系的大局着眼，21世纪的中日关系究竟应是什么样的，究竟有多大可能来争取其最佳或次佳前景？

　　-“中日伙伴关系”的表述及内涵，体现了现阶段中日两国所能接受的最大公约数，标志着21世纪中日关系的总体框架和理想目标业已确立

　　从国际关系的观点看，90年代中日关系的内外环境发生了很大变化。日俄与中美出现“两衰两盛”势头，打破了七八十年代曾存在的东亚地缘战略格局，出现了日美向心和中俄接近的新局面。日本政治大国化和中国经济大国化的同步发展导致了两国战略心理失衡，表现为“日美威胁论”和“中国威胁论的恶性循环。日本政界“总体保守化和“新生代政治”导致了对华强硬派上升，中国面临着如何有效地化解日美欧一些势力制造的“中国崩溃论和“中国威胁论的负面影响的长期课题。

　　90年代的中日关系在上述背景下经历了一波三折。1992年，江泽民总书记成功访日和天皇夫妇的成功访华，曾把中日关系带向一个新高潮。但1993年以后，环境变化的影响逐渐显现，中日间围绕历史问题、台湾问题、日美同盟、日本对华经援、钓鱼岛等问题的政治摩擦频繁发生，两国舆论相互指责骤增，两国人民之间的好感度急剧下降。

　　1995至1996年间，中日关系跌入了“邦交正常化以来的最低谷。中日两国政府和各界人士都意识到如任这种局面发展只能导致“两败俱伤，而且也认识到中日关系确实已进入了重新调整阶段，面向新世纪的中日关系需要进行重新定位。基于这一共识，两国着手改善相互关系，1997年桥本龙太郎首相和李鹏总理成功互访以及一系列高层互访，使中日关系的滑坡趋势出现转机。

　　1998年11月江主席访日时，中日一致同意建设“致力于和平与发展的友好合作伙伴关系，以此为基调发表了《中日联合宣言》，并达成了33项合作协议。在新的双边框架下，中日关系进入了以建立“伙伴关系为目标的稳定发展时期。1999年7月8日至10日，小渊首相对中国进行了正式友好访问。

　　今年在“联合国新千年大会期间，江主席与森首相举行了友好会谈。近来两国高层往来频繁，合作领域不断拓宽和深化。总之，中日关系已在新的轨道上开始出现良好的发展势头。

　　-朱总理访日的重要意义

　　朱总理在此重要时刻访日，是在中日确立新的双边框架后的一次重要的高层访问。此次访问在以下三方面尤显重要。

　　-推动中日关系由“零和游戏”转向“双赢结局”的进程

　　中日两国是永久近邻，有着两千年的友好交往史，如今互为最重要经贸伙伴，又都是上升中的重要大国。在地缘、文化、历史、经济、对外影响等领域，中日间既有友好合作的深厚基础和相互需要，也存在着摩擦与竞争的现实结构，前者符合两国的根本利益，双方应力争把后者控制在最小限度之内。

　　对于我国来说，对日关系始终是最重要的双边关系之一。70年代以来，我国三代领导集体始终都把发展对日友好合作关系置于对外政策中举足轻重的地位。90年代出现的波折并不反映中日关系的主流，更不代表我国对日政策的初衷。近来中日关系出现的良好发展势头，与我国政府和领导人以及各界人士的不懈推动不可分割。在世纪之交的特定现实下特别强调中日友好合作，推动中日关系从滑坡转向上升，这是我们在对外政策上的理智判断和主动选择，同时也以日本政府及各界人士的积极响应为必要前提。朱总理访日，必将起到巩固和发展业已出现的良好局面的作用，必将进一步推动中日关系从相互防范的“零和游戏式恶性循环转向共同受益的“双赢结局。

　　-推动中日在贸易、投资、援助领域的合作实现新的飞跃

　　通过确立“伙伴关系的理想目标，中日面向21世纪的重大政治框架得以确定。鉴于中日关系已出现稳定的政治局面，朱总理访日可以借此东风大力推动中日经济合作。

　　90年代中日经济关系得到了飞速发展。日本自1993年连续7年为我国第一大贸易伙伴，中日贸易1999年已达660亿美元，今年有望达到700亿美元，两国贸易结构更趋合理。截至今年7月底，日本对华直接投资累计合同金额370.26亿美元，实际使用265.8亿美元，其显著特点是资金到位快和到位率高。

　　另外，1979年至今，日本已向我国提供四批政府开发援助贷款(日元贷款)，累计协议金额达24535.37亿日元，用于我国“六五至“九五计划中的128个重点和骨干项目的建设，分布在能源与资源开发、交通、运输、通讯基础设施建设以及农林、城建、环保等领域制约我国国民经济发展的基础设施领域及其他重要领域。北京市民日常使用的首都新机场和北京地铁等关键项目均利用了大量日元贷款。

　　从1981年至今，我国还接收了日本无偿援助资金项目98个，约达1120.63亿日元，涉及教育、医疗、农业、环保等领域。其中，北京市民熟知的有中日友好医院、中日青年交流中心等等。20年来，日本政府的开发援助不仅支援了我国的经济建设，也增进了两国人民的友好感情。

　　从2001年起，中国的“十五计划将启动，“入世后中国经济与世界经济的接轨进程将加速，日本对华政府开发援助政策将有重大调整。这些因素将使中日在经贸与援助领域的合作在深度和广度上都进入新的阶段。在这一时刻朱总理访日，无疑是与日本各界共商中日经济合作大计的良机，日本政府和经济界也早已热切期盼朱总理访日。此次访日将为中日经济合作再上新台阶提供新的契机，并在一些重要合作项目上取得新的进展，同时也将为2001年以后日本对华政府开发援助的实施方向达成新的共识。例如朱总理将对日本的高速铁路和磁悬浮技术等进行实地考察，这将有助于今后中日在重大建设项目上加强合作。

　　-为推动中日友好合作营造相互信赖的良好氛围

　　江泽民主席在今年5月的讲话中强调，“中日友好归根结底是两国人民的友好。为了推动中日人民的友好，在两国间营造相互信赖的友好氛围至关重要。近来，中日两国各界人士互访频繁，我国领导人频频接见日方代表团，并一再强调中日关系的重要性，重申我国重视对日关系的一贯方针，并对日本对我国现代化建设给予的支援表示谢意。日本各界对中国重视对日关系的一系列举措反应热烈，中日关系的改善进程正由政府层次向舆论界和国民感情层次扩展。日本舆论和各界人士对朱总理的工作风格和人格魅力评价甚高，对此次他的来访寄予很高期待。为了与日本国民直接沟通，消除近年来两国间出现的一些误解，朱总理在东京破例以电视直播形式与日本各界市民直接对话。这将有利于营造两国间轻松、直率的对话氛围，为增进两国人民间的相互理解和相互信赖开创新的局面。

　　-积极而审慎的未来展望

　　对待未来中日关系，过于强调政治与安全领域的摩擦因素而悲观，或仅仅看到经济领域的互补性而乐观，都可能误导对中日关系的全面认识。对待未来中日关系的发展趋势，我们需要有一个理智而全面的总体把握，在此基础上找出因势利导、确保中日关系健康发展的最佳途径。

　　在政治、经济、安全、文化诸领域中，中日之间既存在着广泛的共同利益与共识，同时也存在着对这些利益的制约因素。基于这一估计，未来中日关系的发展预计呈现如下基本趋势：

　　-新世纪初期中日关系将在友好合作与竞争摩擦并存状况中得到发展

　　具体而言，两国在经济上的相互依存将进一步得到深化；两国间围绕历史问题、台湾问题、日美同盟问题、领土与海洋权益问题的潜在矛盾依然存在，两国将致力于构筑避免摩擦、增进合作的稳定的双边机制；两国间相互交往与作用方式将继续得到调整，新的相互交往方式与渠道将在“磨合过程中渐趋成形；亚太与东亚多边合作的发展将对中日关系产生重要影响，两国在地区乃至全球事务中的合作将逐步增加。

　　中日贸易总额将会不断增大，两国间贸易结构将逐步升级和得到调整，但中日两国商品在技术含量上的层次差异不会在短期内消失。日本的对华投资将继续增加，其投资重点领域和地域分布将发生变化与调整，尤其是将逐渐向西部地区倾斜。日本将进一步调整对华援助政策，其援助重点将从基础设施建设转向环保、扶贫、人才培训以及农业和西部开发等领域。

　　-展望未来，“中日伙伴关系”的框架将保持相对稳定，中日将为实现这一目标而共同努力

　　中日已达成协议的诸项合作领域将得到逐一落实，中日双方将为尽量拉近彼此间距离而加强对话。只要中日两国共同努力，“中日伙伴关系就将能够从目标变为现实，这不仅有利于两国的相互安全与共同繁荣，而且也将是对东亚地区和平与发展的一大贡献。

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