北京1月16日消息：台“立法院”昨天通过设立5000亿元新台币的“安定基金”，据《人民日报》网络版报道 ，此举意在遇到重大事件或外资流出引起台湾股市大波动时，进场扶盘所用。台湾有识之士对当局这种滥用行政权利、干预市 场，拿纳税人的血汗钱赌注的作法痛加挞伐，指出此举有百害而无一利。

　　据报道，这笔基金来源包括：以当局持有的公民营事业股票向金融机构借款，最高金额新台币2000亿元；借用邮 政储金、邮政寿险积存金、劳工保险基金、劳工退休基金、公务人员退休抚恤基金所属可供证券投资资金，以新台币3000 亿元为限；及其他经主管机关核定资金来源。

　　李登辉声言，有了这笔基金就不用再担心各种可能造成股市的波动。他自以为手中多了点政治赌注，推行“两国论” 更有本钱了，狂妄地说：“你打飞弹来，我就用钱把股市安定下来。”1996年李登辉访美，引起两岸局势紧张，台湾股市 因此大跌。李登辉就提出要设立“安定基金”，作为他对付祖国大陆的“18套剧本”中的一套。去年7月，他又提出“两国 论”，造成两岸关系紧张、台股不断滑落的危机，台湾当局去年7月又提出设置“安定基金”。

　　据报，“安定基金”的设立受到台湾有识之士的反对和抵制。“基金设置及管理条例草案”去年9月17日送台“立 法院”，因受到强烈反对，在“立法院财委会”经历四次会议，却一字未审。一些“立委”认为，“安定基金”的设置有滥用 行政权之嫌，干预市场的结果可能出现黑箱作业、内线交易等问题。“立委”赖士葆更质疑，国民党力主通过国安基金，意在 “股票、钞票换选票”，为其在大选中获胜护盘。

　　对设立“安定基金”，岛内财经学者更是痛加挞伐。台大财金系教授刘忆如与政大金融系教授殷乃平认为，这种“政 治利多”严重扭曲股市正常机能，由决策者自己担任股市大户，内线交易又不可免，结果还是财团等少数人得利，变成“大户 安定基金”。

　　刘忆如说，只要台湾当权者不去刺激对岸，何来飞弹威胁？台湾的财经基本面如果健全，外资何必撤出台湾股市？学 者强调，国民党当局操纵“立法院”赶在大选前通过设立这一基金，显然是为一党之私营造选举利多，令人气愤又无奈。

　　据报道,一些台湾有识之士认为，“安定基金”有百害而无一利，至少有三大缺失：

　　一、扭曲市场机能。表面上“安定基金”是在出现重大事件或外资热钱流出时才进场护盘，以达到“安定”的效果。 股价本来就是经济的橱窗，如果全世界都看坏台湾股市后市，区区5000亿台币根本抵挡不住；就算护盘成功，也只是个失 真的假象，中长期伤害更大。

　　二、制造市场不公。“安定基金”拿的大部分是“劳工退休”等四大保险基金的钱，并非当局的财政盈余，万一护盘 赔钱，势必要各单位另编预算来弥补，这将排挤原先的其他安排，既冤枉又不公平。

　　三、违反自负盈亏原则。股市投资人本来就是要为自己的投资决策负责，但安定基金是拿全体纳税人的钱去分担少数 股市投资人的亏损，用纳税人的血汗钱填补股市黑洞，实在“荒唐”。“安定基金”如果有赚，就更加可恶。台湾股市内线交 易从未断过，“安定基金”的主事者本身就是台湾金融市场的决策者，这等于让他们拿穷人的活命钱去大发不义之财，这无异 是强盗行径。

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