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中国裁军大使胡小笛14日在日内瓦裁军谈判会议全会上发言指出,部署国家导弹防御系统计划实质是谋求单方面的军事和安全优势,实施这一计划将对其他国家的安全、美国自身的安全以及全球战略稳定造成严重的消极后果。 胡小笛指出,大力发展和部署国家导弹防御系统将破坏战略平衡与稳定,威胁国际和平与安全。《限制反弹道导弹系统条约》是全球战略平衡与稳定的基石。该条约明确限制缔约国部署旨在保护全境的反导系统。然而,国家导弹防御系统正是一种旨在保护国家全境的反导系统,一旦被部署则《反导条约》将不复存在。谋求保护全境的反导弹能力,无异于谋求单方面的绝对安全,从而获取在国际关系中使用武力和武力威胁的绝对自由。其结果,核战争讹诈可能重现,世界局势将动荡不安。 他说,国家导弹防御系统计划将严重阻碍军控与裁军进程,孕育着引发新的军备竞赛的危险。这实质上是一个单方面核扩军的计划。俄罗斯已经明确表示,如果美国违反或退出反导条约,俄将被迫退出一系列军控条约。美俄多年来双边核裁军的成果将毁于一旦。这也势必损害多边军控与裁军进程。国家导弹防御系统计划还将破坏国际社会防止核武器扩散的努力。因为它将导致核裁军逆转,动摇防止核扩散的基础,也将破坏许多国家之间的相互信任与和谐,损害有关国家在防扩散领域的合作。 他强调说,一旦废弃了《反导条约》,一旦为国家导弹防御系统打开突破口,先进的武器系统就会被引入外空,其结果是外空武器化。由于此事关系到其他国家的重要安全利益,它们不可能不作出必要反应,因而极可能导致外空军备竞赛。 胡小笛最后指出,最近美国总统宣布暂不部署国家导弹防御系统,是在其技术尚未过关、国际社会坚决反对的情况下推迟作出部署决定,但是国家导弹防御系统计划并未被放弃。根据美国总统的指示,国家导弹防御系统仍在继续大力发展和进行有关试验,对此国际社会应有清醒的认识。谈判缔结防止外空武器化和外空军备竞赛的国际条约,维护《反导条约》不被推翻或削弱,这仍是裁军谈判会议乃至整个国际社会的当务之急。中国希望日内瓦裁军谈判会议尽快就“外空”问题开始谈判。
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