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权威人士指出:中国入世不等于全面开放

http://www.sina.com.cn 2000年05月15日08:46 华声报

  华声报讯:主持中国加入世贸谈判的一位权威人士在中欧重开谈判的前夕,针对国内对中国加入WTO所产生的认识上的误区,指出,“入世”并不等於全面开放市场,在这个问题上有四大误区。

  这位权威人士指出,“认为加入WTO就等於立即全面开放市场,就等於中国实行自由市场经济”,是四大误区之首。他解释说,这些顾虑是对WTO不了解所造成的。其实,中国“入世”并不等於实行完全的自由市场经济。因为中国并不是全面开放市场,如果实行彻底的自由市场经济,中国制造的产品的价格,均应该和国际价格并轨。但是,我们在谈判过程中,从没有谈过价格并轨问题,相反,我们还让WTO各个成员承诺允许中国保留对涉及国计民生的石油、棉、糖、电力、供应等实行国家指定价格,所以不存在价格并轨的问题。有文章说,中国加入WTO起码要使一千多万人失业,这是个很大的误区。权威人士反问:“如果我国开放市场不是有步骤的话,那我们为什麽还谈判那麽多年?”

  他认为误区之二是,“认为中国逐步开放银行、保险市场,就是开放资本市场”。权威人士说:“这是连最起码的开放资本市场是什麽都没搞清楚。”银行、保险作为服务业,其开放并不意味着开放资本市场,这是两码事。况且,从国际分工来看,IMF(国际货币基金组织)负责本项目的开放与管理问题,WTO根本就不谈开放资本项目问题,也就谈不上“入世”就必须承诺开放资本市场。

  误区之三是,“对WTO的基本知识、规则缺乏了解。”这位权威人士认为,大家反应强烈的是,中国答应进口七百三十万吨小麦,因为中国给美国关税配额是七百三十万吨,把所有粮食加起来明年承诺要进口二千多万吨粮食。其实,中国承诺的关税配额量只是理论上的市场准入机会,不是一定要履行的实际采购义务,给人家一种市场准入机会,而不是市场份额。所以,七百三十万吨是毫无意义的。另外,七百三十万吨不是我们与美国人谈出来的,而是按WTO《农业协议》算出来的。

  误区之四是,“有人认为我们承诺了某一件事情,再没有别的办法对承诺的这件事情采取任何措施。”权威人士表示,大家应该看到承诺背后有其他相应的机制和措施来制约,这一点很重要。有人认为,中国承诺两年以后在十二个城市允许外国保险公司进入,步子太大了。他提醒注意“允许”这个词,“允许不一定能进去,还要批准嘛。”

  权威人士最后指出,这样一些很大的误区,使我们在理解加入世贸组织条件时产生了很多误解。对於这样的误区,一定要扫清。

  据上海十四日消息:欧盟贸易专员拉米,将於星期一飞往北京,举行新一轮世贸会谈。

  丹麦首相拉斯穆林星期六在上海访问时说,中国和欧盟在通讯、保险和汽车问题上,仍然相持不下。

  此间的外交官员也说,双方可能无法在第三轮开放市场会谈中达成协议。上轮谈判在三月份结束,没有取得成果。





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