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福建全面改革中小学管理体制

http://www.sina.com.cn 1999年12月15日 12:50 中新社网站

   福州十二月十五日消息:以校长负责制、教师聘任制、校内结构工资制和工资总额包干制为主要内容的中小学 内部 管理体制改革,将在福建全面启动。

  据福建日报报道,省教委决定在全省范围内全面推行中小学内部管理体制改革,要求在以下方面取得突破:

  --实行校长负责制,实现学校管理的科学化和民主化。下放学校管理权限,在办学、管理、分配和用人等方 面赋予校长更多的自主权,使校长逐步成为责权利统一的法人代表。进一步明确学校校长、党组织、教代会的主要职责。逐步 建立并试行与行政脱钩的中小学校长职级制。校长在民主推荐、自荐的基础上,由上级主管部门提名,并按干部管理权限和规 定的程序考核、聘任。定期对校长进行考核,称职并作出成绩的,可连续任校长职务;不称职的,则及时给予解聘。

  --实行教师聘任制,逐步建立优化教师队伍的管理机制。学校依据核定的编制数确定教职工的岗位数、岗位 职责和任务,按照教代会通过后的方案,由校长从具备教师资格的人员中聘任教师。教师聘任必须签定聘用合同,聘限一般不 短于3年。校长有聘任、缓聘、试聘、解聘和不聘的权利,教师有应聘、择聘和拒聘的权利。拒聘、落聘教师由县级以上教育 行政部门组织交流调剂,实行双向选择。经调剂仍未被聘用的,统一组织培训,进行二次竞争上岗。

  --实行校内结构工资制,调动教职工工作积极性。受聘教师在任期内享受校内结构工资。结构工资含标准工 资构成中的职务工资或岗位工资,30%津贴部分以及国家规定的津贴、补贴和按规定学校可用于教职工个人津贴的资金。学 校在不改变国家统一工资制度的前提下,可将工资构成中的30%津贴部分和按规定可用于教职工分配部分的资金糅合在一起 作为学校内部分配的资金,自主确定分配办法,形成劳酬挂钩、拉开差距的激励机制。

  --试行工资总额包干制,扩大办学自主权。以县为单位按学年度在校生数和省定编制规定,经逐校核编后核 定全县(区)教职工人均实际开支工资水平,确定教职工工资总额。在此基础上,中学以学校为单位,小学以学区为单位实行 工资总额包干,增人、减人均不减工资总额,节余部分用于校内结构工资的分配。





 
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