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中新社北京十二月十二日电 题:中国应保护国内农业生产 中新社记者 刘红 中国农业部部长陈耀邦今天强调,世界上经济发达国家无一不对农业实行支持保护政策。中国加入世贸组织在即,要 按照世贸组织的有关原则,保护国内农业生产,主要是完善中国农业的社会化服务体系、信息服务体系、农产品储备调节体系 、农业保险体系等,继续强化对农业基础设施的投入。 陈耀邦阐述说,中国农业和农村经济发展阶段性变化的一个重要特征是,中国农业的市场竞争关系已发生变化,由国 内竞争转向国内国际双重竞争,中国农业与世界农业的关联度明显增强。 他说,改革开放以来,中国农业对外开放进程不断加快,与世界农业的交流与合作日益广泛,先后同主要国际农业组 织和一百四十多个国家建立了农业科技交流和经济合作关系。随着经济全球化进程的加快,国内、国际市场的相互作用和影响 越来越大,中国农业将面临前所未有的国际激烈竞争。对此,中国需要采取对应措施,着眼于参与国际经济大循环,大力调整 农业生产结构和区域布局结构,发挥中国劳动力资源丰富的优势和各具特色的区域比较优势,提高中国农业和农村经济在国际 竞争分工格局中的地位和作用。 在今天的“全国农村专业技术协会发展研讨会”闭幕式上,陈耀邦分析了中国农业和农村经济的阶段性变化。他认为 ,这种阶段性变化的特征还表现在:农产品供求关系发生了根本性变化,由长期短缺变为总量基本平衡、丰年有余,农业发展 由以解决温饱为主转向适应小康要求的新阶段;农业增长方式发生深刻变化,由主要依靠土地和劳动力转向更多的依靠资本和 技术投入,科技进步在农业增长中的作用越来越大;农业运行机制和经营方式发生较大变化,市场配置资源的基础性作用明显 增强,农业的专业化、组织化和一体化趋势加快;农业和农村经济对国民经济的基础性支撑作用发生变化,在满足农产品需求 的同时,对扩大市场需求和保护生态环境的贡献越来越突出。 陈耀邦指出,中国农业和农村经济的上述阶段性变化,既是改革开放不断深化的结果,也是中国农业和农村经济发展 的必然趋势。今年,中国政府针对农业和农村经济进入新阶段后出现的新情况,及时调整工作思路,果断地采取了一系列促进 农村经济发展的政策措施,使农业和农村经济保持了平稳运行的好势头。 他预计,中国今年粮食总产量将达一万亿斤左右,比历史最高水平的去年有计划地调节减产约二百亿斤,棉花、糖料 产量较大幅度调减,油料、蔬菜、水果持续增长,其它经济作物基本稳定;肉类五千八百五十万吨,增长百分之二点二,禽蛋 、奶类产量分别增长百分之三和百分之五;水产品产量四千一百二十万吨,增长百分之五点五;乡镇企业增加值增长百分之十 四以上,经济效益好于去年;农民人均纯收入预计增长百分之四左右。全年贫困人口中,有八百万人可以越过温饱线。
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