本报讯：（记者赵秋丽　通讯员党亚力、商鹏）今年以来，济南市公安局加强暂住人口管理，建成了民警、协管员、 房主、用工单位主管，居住地、务工地双向管，流出地、流入地两头管的立体管控格局，从而对暂住人口底数清、情况明、管 得严、管得实，暂住人口违法犯罪率较去年同期下降了35．5％。

　　近年来，济南市的人口结构发生了重大变化，截至目前，全市暂住人口已达60万。外来人口的大量涌入，既繁荣了 城乡市场，推动了经济发展，也给城市管理和社会治安带来了很大压力。为此，济南市公安局为做好暂住人口管理，本着“严 而不死、活而不乱”的原则，建立完善了符合实际、富有济南特色的暂住人口管理工作“四个机制”，一是严密有效的管控机 制。根据暂住人口从事职业、居住方式的不同，将其划分为不同类型，严格做到健全制度依法管理、有的放矢分类管理、房主 雇主双向管理、流入流出两头管理。二是内联外查的监督机制。他们坚持走暂住人口制度化管理的路子，健全完善了一系列管 理制度。三是方便快捷的服务机制。全市公安机关围绕“创满意”活动，把暂住人口作为主要服务对象之一，拓宽服务渠道， 积极维护其合法权益，帮助他们解决生活、就业、子女入学、入托等问题。四是上下贯通的保障机制。

　　除了严格的责任管理制度，济南市公安局还建立健全了三级管理网络和三级信息网络。市区和县市城区92个派出所 全部成立了暂住人口管理办公室，在警务责任区设立管理站，在暂住人口较多的村（居）还设立了暂住人口管理分站。构建了 一支近2万人的协管员、楼长信息员队伍，在全面进行业务培训的基础上，明确规定了他们每天对所管区域和人员进行查巡等 岗位、职责和任务，使暂住人口管理网络和防御体系延伸到了每一个角落。天桥区黄台派出所位于城乡结合部，暂住人口、三 无人员（无身份证、无固定住所、无正当职业）多，秩序混乱，案件频发。加强暂住人口管理后，老大难变成了先进。今年以 来，辖区内没有发生一起汽车、摩托车、自行车被盗案件，治安案件、刑事案件与去年同期相比分别下降了52％和37％。记者赵秋丽　通讯员党亚力、商鹏