本报讯：ＩＣ卡，即集成电路卡，在我国的应用以１９９３年在银行领域实施的金卡工程为标志，迄今为止共有１０ 多个部门和行业推广应用了ＩＣ卡。应用领域集中在行政管理、公用事业和银行业务等方面。据匡算，到１９９８年底全国累 计推广各类ＩＣ卡８０００多万张。预计到２０００年，各类ＩＣ卡将达４亿张以上，到２０１０年达２０亿张。目前，空白 ＩＣ卡的出厂价格（含国外进口到岸价格）为：不带处理器容量８Ｋ－１６Ｋ的存储卡，每张一般不超过２０元；含处理器容 量２Ｋ－８Ｋ的每张６０元左右，容量为１６Ｋ的每张不超过１００元。

　　近年来，一些部门和行业凭借行政权力和垄断地位，强制和销售ＩＣ卡，将所需投资费用转嫁给企业和居民。目前Ｉ Ｃ卡定价收费方面存在的主要问题，一是定价收费标准普遍偏高。二是重复收费。三是管理混乱。如北京市某部门推行的ＩＣ 卡，空白卡购进成本为每张３０元，卖给有关企业每张１５０元，上海税务部门纳税登记ＩＣ卡每张２６０元，深圳市则为１ １０元。国家计委价格司认为：ＩＣ卡的各项投资，包括购买空白卡及推广费用，原则上均应通过使用ＩＣ卡后建网单位节约 的成本和开支予以补偿，不应将这部分投资通过售卡定价收费，转嫁给用户负担。

　　一、经营性单位推广应用ＩＣ卡，一律不得在服务价格之外向用户另行收费，已经收费的应立即停止执行。二、政府 机关推广应用ＩＣ卡进行社会事务管理，除少数用于替代有关证照的ＩＣ卡允许收取工本费外，不得以发卡为名向管理对象收 费。三、推广应用ＩＣ卡的有关行业，应加强系统和设备之间的兼容性，发挥ＩＣ卡“多功能集一卡”的优势，方便用户，避 免各自为政、重复发卡和资源浪费。

　　（费伟伟）

相关专题：资费调整专题