姹紫嫣红，春意盎然。在五月北京的明媚春光中，从首都公安部门传来令人鼓舞的讯息：今年1至4月北京市的各类刑事案件发案率与去年同期相比下降14.5%，破案率比去年同期明显上升。

　　北京“严打”整治斗争重拳出击，初战告捷；首都社会治安稳定，社会秩序良好，这其中凝聚着党和人民的殷切期望，凝结着首都干警勤奋工作的心血。

　　“打黑除恶”出重拳

　　按照中央和北京市委的部署，北京市公安机关在“严打”斗争中保持高压态势，相继破获了一批刑事案件。据统计，4月1日至20日，北京市警方共破获各类刑事案件近千起，其中大案400余起；抓获犯罪嫌疑人千余名，打掉犯罪团伙100多个。

　　随着频传的捷报，滋生在社会肌体的一个个毒瘤被铲除。北京市公安局刑侦总队打掉一个与香港黑社会组织成员勾结贩卖毒品的犯罪团伙，收缴毒品“摇头丸”1.2公斤、氯胺酮2.7公斤、大麻烟40余支，毒资人民币10万余元。

　　经过4个月的侦查，北京警方打掉了以安徽省无为县来京人员陈一兵、方谦章为首的恶势力犯罪团伙。这个恶势力团伙的核心人物为“五大常委”，另有“军师”、“杀手”，现已抓获团伙成员18名。北京市公安局丰台分局的刑警将未破的重特大案件、未捕获的重大负案在逃犯罪嫌疑人进行重新排队，奔赴河北、河南等地将在京杀人后潜逃16年之久的凶手程占明抓获归案。

　　一些社会丑恶现象被相继依法取缔。根据群众举报，公安部门对金朗大酒店金亚娱乐中心和富豪桑拿进行突击检查，一举打掉2个卖淫嫖娼窝点，抓获涉案人员58人。西城公安分局经过缜密侦查，细致工作，一举将两名以开“名车”、穿名牌服装作掩护，频繁出入高档写字楼大肆行窃的吸毒人员抓获归案。目前已查实，这二人作案30余起，窃得笔记本电脑等总价值约33万余元。像这样疯狂盗窃写字楼的案子在北京尚属罕见。

　　在公安干警伸出的铁拳下，一个个黑窝被捣毁，一个个团伙迎来灭顶之灾。

　　综合治理见成效

　　分析北京市各类刑事案件发案率明显下降的原因发现，社会治安综合治理已成为维护首都社会治安稳定的一剂“良丹妙药”。

　　北京市各级政法机关对首都社会稳定的高度重视和扎扎实实抓综合治理，是首都治安秩序保持良好的重要保证。目前北京已建立起党委政府统一领导、各部门齐抓共管的工作机制，形成了综合运用打击、防范、建设、管理、教育、改造等多种方法预防犯罪的工作思路，社会治安防范能力明显提高。

　　抓防范。今年以来，北京市在依法严厉打击各类刑事犯罪、经济犯罪，广泛开展基层安全创建活动和社会矛盾纠纷排查调处工作的同时，又连续不断地开展社会治安综合治理，严厉打击危害社会和人民群众生命财产安全的刑事犯罪，全力防范“法轮功”邪教组织的聚集闹事活动，严密防范危害社会的敌对势力和暴力恐怖分子的破坏活动，持续不断地加强安全防范和安全检查，扎实地进行基层安全防范工作和外来人口管理、法制教育、青少年犯罪预防等各项基础工作，使首都社会治安继续保持了良好的局面。

　　抓重点。抓好重点地区重点部位的整治。针对首钢周边出现的原材料被盗抢情况严重的现象，首都综治办组织协调市公安局等有关部门和石景山、丰台、门头沟等周边区政府认真调查研究，采取了“打、控、收、查、清、堵、拆”等一系列工作措施，开展了以清查出租房屋、取缔收购点、收缴被盗钢铁、收容“三无”人员、打击犯罪团伙等集中整治工作，使首钢周边的治安面貌迅速改观。同时，把集中整治和建立管理机制结合起来，目前已经形成了一套日常管理机制。

　　抓小区。公安民警和治安联防、社区保安等人员，不断加强对繁华街区、公交电汽车、机场、火车站等公共场所的巡逻控制；各部门广泛开展基层安全防范基础工作，积极动员广大群众参与社会治安和安全防范，每天全市都有35万余名治保积极分子义务参加了街道和乡镇的治安值班巡逻、看门护院工作；各单位内部落实了“门前三包”和安全防范工作，全市形成了多层次、全方位的治安防控网络。同时，在机关、企事业单位和居民区动员和广泛开展科技安全防范工作，把先进的科学技术引入综合治理工作中。目前，全市4107个居民小区中，已有380个小区实现了科技安全防范；全市33113个街道中，无刑事案件发案的达到65%；同时还建成了覆盖全市的机动车反劫防盗网络。

　　为了首都社会治安明显进步

　　北京市委、市政府对“打黑除恶”斗争十分重视，全国社会治安工作会议召开后，北京市委召开常委会做了专题研究。北京市委为这次“严打”制定了总体目标：刑事案件上升幅度明显下降，社会治安防范体系更加完善，人民群众的安全感进一步增强，公安队伍的整体素质明显提高，公安保障工作有较大改善，初步建立起打防控一体化长效工作机制，实现两年内首都社会治安取得新的明显进步。

　　为搞好这次“严打”斗争，北京市公安局党委实行集体领导分工负责制，市委副书记、公安局长强卫负总责，并与8个职能部门和25个分县局一把手签定了目标责任书。局领导深入一线，强化督战。局机关以处室为单位确定联系分县局的分工，参加一线专项行动，转变了机关工作作风，提高了指导工作的针对性。

　　为保证“严打”整治斗争各项措施落实到位，打出声势，打出实效，北京市公安局强化了阶段考核，由法制办、刑侦总队、治安总队等8个职能部门分别制定了“严打”整治工作考核办法，下发战表，加强阶段性考核。市公安局每月召开一次指挥调度会，互相通报交流情况，公布排行榜，研究新情况新问题，进一步增强指导督战实效，不断提高“严打”整治斗争水平。

　　北京市公安局还进一步加强了政治工作和组织领导，专门设置了“严打”整治办公室，负责掌握情况、数据统计和考评，使队伍建设在“严打”整治斗争中得到同步加强。他们还抓领导班子建设，强化教育培训和岗位练兵；深入开展减少违法乱纪、减少群众投诉，树立良好形象的活动，为“严打”整治斗争提供保障。(新华社记者 徐江善 李煦)