中美关于撞机事件的谈判已经开始。正如许多媒体所预料的那样,由于美方坚持蛮横态度和无理立场,18日举行的第一轮谈判没有取得任何成果。看来,谈判过程将是十分艰巨的。而谈判要想取得进展,前提是美方必须端正态度,尊重事实,尊重法律,拿出诚意来。
中方一再指出,4月1日发生的撞机事件,责任完全在美方。在这一事件中,中国是受害的一方,美国是肇事者。中方有充分的证据表明,是美方违反飞行规则,突然大角度向中方正常飞行的飞机转向,撞毁了中方飞机并造成中方飞行员失踪和牺牲,后又未经中方许可闯入中方领空并降落中方机场。这些基本事实清清楚楚,铁证如山,不容抵赖。中方允许24名美方机上人员离境,完全是出于人道主义考虑。而美方24名机上人员回到美国后,美国政府一些高级官员却接连发表不负责任的言论,不顾事实,混淆黑白,强词夺理,企图为自己开脱罪责。已经回国的美方机组人员也俨然以“美国英雄”自居,以“受害者”的口气,反诬陷已牺牲的中国飞行员王伟在事件发生时不断“骚扰”美机。这种卑劣的倒打一耙行为,说明美方毫无诚意,仍然坚持错误立场。
美方为了推卸责任,宣称美机当时是“合法地在国际空域飞行”,享有飞越自由。而事实上,撞机事件发生在距海南岛东南仅104公里处的中国近海上空,这是属于中国专署经济区的上覆空域。肇事飞机不是一般的航空器,而是载有尖端电子侦察设备的军用侦察机。它从事的不是一般的飞越活动,而是针对中国的军事侦察。美机违反国际法准则,滥用飞越自由,其行为是对中国国家主权的侵犯。美国侦察机长年累月在中国沿海上空出没,进行侦察活动,正是造成撞机事件的根本原因。因此,中方要求美方就此事件对中国人民作出交代,停止派飞机到中国沿海进行侦察活动,并采取切实有效的措施,防止类似事件再次发生,是完全正当的。
美方为了替自己开脱罪责,还颠倒黑白地指责中方对美军事侦察机进行跟踪和监视,反诬中方飞行员是肇事者。而事实上,对飞越本国近海空域的外国军用航空器进行跟踪和监视,是符合国际法的、世界各国的通行做法。美国自己就在他的近海空域划定了空中防御识别区,要求飞入美国防空识别区的外国飞机必须按美国所指定的航线飞行,并遵守美方规定的一系列程序,如有违反,美国即派出飞机进行拦截。中方军用飞机对进入我专属经济区上空的美侦察机进行拦截,完全是行使国际法所赋予的主权权利。美方的指责是毫无道理的。
美方为自己侵犯中国主权的违法行为辩解说:美机是出于紧急避险的需要,才未经中方允许便进入中国领空并在中国领土上降落的,因此并不违法。而事实上,对在紧急避险情况下的降落,国际法只对民用航空器作出了有关规定,没有承认美方所说的军用飞机的紧急降落权。从撞机事件发生到美肇事侦察机降落,美机完全有时间、有能力向中方提出允许紧急入境并降落的请求。但美机却擅自闯入中国领空并在中国军用机场降落,这完全是侵犯中国主权的违法行为。
美方还说什么美国军用飞机是美国领土的一部分,享有主权豁免,中方不得对该飞机进行检查。这种说法也是毫无根据的。按照国际法准则,只有在一国同意的前提下,外国军事人员和设施才能在接受国享有主权豁免。对于擅自闯入的美国军用飞机,中国完全有权进行检查。
撞机事件发生以来,中方一直以中美关系的大局为重,依法冷静、克制地处理这一事件。美方却至今顽固坚持其错误态度。美方的态度既不利于双方下一步的谈判,也不利于中美关系的发展。奉劝美国政府还是正视事实,采取负责任的态度为好。(人民网4月19日北京专讯 许宏治)
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