本报讯(记者吕雪松、贾伟) 全省社会治安工作会议日前在石家庄市召开。会议传达了全国社会治安工作会议精神，分析了当前我省的社会治安形势，对加强全省社会治安工作作出了进一步部署。会议要求，全省上下要把思想统一到中央精神上来，深入开展“严打”整治斗争，集中力量坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰，务求两年内社会治安取得新的明显进步。

　　省委书记王旭东，省委副书记、省长钮茂生在会上讲话。省领导赵金铎、赵世居、刘德旺、程维高、陈玉田、吴野渡、张士儒、冯文海、陈来立、张群生、郭庚茂、郭世昌、杨迁、韩立成，省法院、省检察院、省武警总队、省军区负责同志出席了4月12日的大会。

　　会议认为，最近召开的全国社会治安工作会议，是进入新世纪后中央召开的又一次十分重要的会议。贯彻落实好这次会议精神，特别是江泽民、朱镕基同志的重要讲话精神，对于解决当前的社会治安问题，保持社会政治稳定，确保改革开放和社会主义现代化建设顺利进行，具有极为重要的意义。

　　会议指出，近年来，全省各级各部门认真落实中央和省委、省政府的决策部署，在加强社会治安、维护社会政治稳定方面做了大量工作，取得了一定成绩。但必须看到，当前刑事发案总量上升，危害增大，爆炸、杀人、抢劫、强奸、绑架、伤害、拐卖妇女儿童等严重犯罪活动猖獗；一些地方带黑社会性质犯罪团伙横行霸道，无恶不作，乡霸、市霸、路霸等一些流氓恶势力为害一方；入室盗窃、街头扒窃、盗窃机动车等严重危害群众安全的多发性犯罪居高不下；黄赌毒等社会丑恶现象屡禁不止，各种治安灾害事故和安全生产事故不断发生，对此，全党上下必须有十分清醒的认识。

　　会议强调，社会治安问题，不仅是重大的社会问题，也是一个重大的政治问题。保一方平安，给人民群众以祥和安宁，是“三个代表”的基本要求，是党和政府的重大责任。各级党委、政府要增强忧患意识，迅速行动起来，按照中央的要求，结合我省实际，周密部署，集中力量，标本兼治，打防结合，着力解决当前社会治安中存在的突出问题，务求实现中央提出的两年内社会治安有新的明显进步的目标。

　　会议强调，要全党发动、全社会动员，撒“天网”、出重拳，在全省范围内迅速开展一场声势浩大的“严打”整治斗争。要重点打击有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪和流氓恶势力犯罪；爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪；盗窃、抢夺等严重影响群众安全的多发性犯罪。要依法“从重从快”严厉打击严重刑事犯罪活动，坚持“稳、准、狠”，灭犯罪分子之气焰，长人民群众之志气。要除恶务尽，不留后患。要继续毫不放松地抓好民爆物品、枪支弹药的专项治理和安全大检查，进一步把工作做深、做细，把该收缴的坚决收缴上来，彻底消除隐患。要抓紧完善各项规章制度，逐步把这项工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。对因管理松懈、清查不力造成影响稳定重大问题的，要坚决追究有关领导的责任。

　　王旭东在讲话中强调，黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和盗窃、抢夺等多发性犯罪，对社会危害巨大，不但严重危害人民群众的生命财产安全，而且严重破坏市场经济秩序，直接威胁着基层政权。加大工作力度，深入开展“严打”整治斗争，严厉打击严重刑事犯罪，是当前搞好社会治安、维护社会稳定面临的一项十分紧迫的任务。“严打”，要主动出击，打出气势，打出声威。各级党委、政府要大力支持政法机关依法行使职权，坚决排除一切干扰，只要触犯法律，一律依法严惩。对于为犯罪分子开脱罪责，充当保护伞，使之逃避打击的，不论是谁，都要查个水落石出，决不姑息。

　　王旭东指出，保持良好的社会治安环境，重在治本。要实现长治久安，必须立足于从根本上采取措施、解决问题。当前尤其要突出抓好五个方面的工作：一是加强基层组织建设，把基层工作做扎实。对战斗力不强、工作不适应、不能控制局势、不能保一方平安的领导班子和领导干部，要及时调整充实。对软弱涣散甚至被不法分子把持的基层组织，要采取果断措施，限期整顿。二是发动组织群众，搞好群防群治。坚持走群众路线，专群结合、警民结合，积极鼓励和支持人民群众检举、揭发、打击犯罪分子和犯罪活动。各级党委、政府和政法机关要做人民群众的后盾，为人民群众撑腰，保护和调动人民群众打击犯罪的积极性，真正在全社会形成对犯罪分子“人人喊打”的局面。

　　　三是深入做好矛盾纠纷排查调处工作，把问题解决在萌芽状态。各级党委、政府和有关部门要加强社情民意的分析研究，认真组织开展治安隐患、矛盾纠纷排查活动，注意从中发现问题，并采取针对性措施及时解决。下基层的干部要把矛盾纠纷排查调处和为群众办实事、办好事作为重要任务，务求见到成效。四是抓好社会管理和社会面的控制。加强重点部位、重点单位和重点地区的巡逻检查，落实防控措施。各部门、各单位都要强化内部安全保卫工作，健全内保组织和制度，看好自己的门、管好自己的人，确保不发生问题。五是认真抓好安全生产。进一步强化领导责任意识，强化按制度办事的意识，坚持抓细节、抓经常，形成一套行之有效的安全生产、安全管理、安全检查和责任追究工作机制，严防各类事故的发生。

　　王旭东强调，做好社会治安工作，还必须高度重视道德建设问题。要坚持把法治和德治结合起来，在注重抓好法制教育的同时，大力加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，使广大公民都能树立起良好的道德风尚，促进社会文明、健康、和谐发展。

　　王旭东指出，做好社会治安工作，是全党全社会的共同责任。各级党委、政府要发挥好统揽全局的作用，党政一把手要负总责，亲自抓。不仅要抓好面上工作的部署和推动，而且要深入具体地抓好重点地区和重点问题。要以政法机关为骨干，把各方面的力量发动起来，组织起来，形成齐抓共管的工作格局。要按照中央要求，严格落实领导干部责任制。

　　王旭东强调，必须从严治警，下大力抓好政法队伍的自身建设。要结合这次“严打”整治斗争，加强政法部门领导班子建设，把那些思想政治素质好，业务能力强，有工作魄力的干部选拔到领导岗位上来，努力把班子选好配强。要以“三个代表”的重要思想为指导，坚持不懈地加强理想、信念和宗旨教育，纪律作风教育和职业道德教育，使广大干警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种错误思想的侵蚀和影响，进一步增强政治责任感和政治敏锐性。所有政法干警都要坚持把人民的利益放在首位，时刻站在人民群众的立场上，严格执法，热情服务。对人民群众要亲，打击犯罪分子要狠，让人民群众信赖放心，使犯罪分子闻风丧胆。要健全监督机制，加强对干警的管理。

　　王旭东要求，在“严打”整治斗争中，各级党委、政府要教育和引导广大干部进一步转变作风，在抓落实、抓具体、抓持久上下功夫。抓落实，就是要大力倡导“讲实话、办实事、出实招、重实效”的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义歪风。抓具体，就是要从具体工作和具体问题入手，一件事一件事地去做，一个问题一个问题地去抓，坚决克服和防止以会议落实会议，以文件落实文件的做法。抓持久，就是要把社会治安和维护稳定工作作为一项长期的任务来抓，常抓不懈。要以作风的转变，推动“严打”整治斗争的深入开展。

　　钮茂生在讲话中强调，切实保障人民生命财产安全，是我们党和政府肩负的重大责任，我们要充分认识加强社会治安工作的极端重要性和紧迫性，切实把思想统一到中央对当前社会治安形势的判断和决策部署上来，坚决按照中央的要求，迅速行动起来，精心组织，突出重点，标本兼治，加大严打力度，加强治安排查和整治，坚持打防结合、预防为主，认真落实“从优待警”的政策措施，全面加强社会治安综合治理，确保如期实现两年内社会治安有新的明显进步的目标。

　　钮茂生要求，全省各级各部门，要切实把整顿和规范市场秩序与整顿社会秩序紧密结合起来，下大力抓紧抓好。要全面推进，突出重点，坚持深化改革与加强法制并举，标本兼治，边整边改，着力治本，努力营造国民经济持续健康发展的良好环境。要坚决打破地方保护，消除地区封锁。要严格执法，加强监督，努力形成维护正常市场经济秩序的良好氛围。

　　钮茂生强调，加强社会治安，整顿和规范经济秩序，关键在党，关键在人，首先是各级领导干部。要始终坚持“两手抓，两手都要硬”，切实做到“三个到位”：一是领导要到位。各级领导要切实把加强社会治安、整顿和规范经济秩序放在心上，抓在手上，落到实处。二是责任要到位。各级党委、政府和各部门的领导同志，务必严肃认真地履行职责，为官一任，保一方平安，做到防患于未然，让人民群众安居乐业。对工作不实，领导不力，或失职、渎职，出现重大事故、造成严重后果的，要依照规定，严肃追究责任。三是监督要到位。各级各部门，要对这次会议精神的落实情况加强监督检查。

　　省委副书记赵世居，省委常委、省委政法委书记冯文海在讲话中要求，我们要认真学习江泽民、朱镕基等中央领导同志的讲话精神，真正把思想统一到全国社会治安工作会议精神上来，快传达、快部署、快行动，使“严打”整治斗争尽快收到成效。同时要认真落实社会治安综合治理各项措施，从根本上预防和减少违法犯罪。

　　各市市委书记、主管政法工作的副书记、政法委书记或常务副书记，法院院长、检察院检察长、公安局长，社会治安综合治理办公室主任，省直、石家庄市副厅级以上党员现职领导干部出席会议。