千龙新闻网4月18日讯 今天是中美关于撞机事件重开谈判的日子，对这次谈判会取得怎样的结果，外界有很多猜测，但从美机组人员回国后美国政府一些官员的谈话、美机组人员的频繁活动以及中国对此的有力回击看，这次的谈判对双方来说都将是艰巨的，美国从自身利益出发必将抛出其难题，而中国在取得第一阶段的外交胜利后，能否乘胜追击，回击美方所谓的“难题”，取得全面的胜利，将经受一翻考验。

　　中美谈判：契机还是危机？

　　今天上午，中美之间就中美撞机事件将在北京开始新一轮的谈判。这一谈判所涉及到的内容，就现在中美双方透露的消息来看主要涉及三个问题，谈判的主要议题将包括：双方共同讨论撞机事件的原因，中方要求美国停止美侦察机在中国沿海的侦察飞行，避免今后此类事件的重演，以及与撞机相关的其他一些问题。

　　作为前一时期世界关注的热点，中美重开谈判无疑再一次吸引了各方的关注。中美谈判的意义绝对不仅仅局限于解决撞机事件本身，它的顺利与否将在相当长的一段时间内为中美关系定下基调，因此如何正确把握这次谈判并得对己有利的结果，对中美两国来说都将是一个需要勇气和创新的挑战。

　　美国政府：态度转硬的背后

　　此次撞机事件的全过程，世人看到了美国政府态度由硬变软，接着又由软转硬的种种表现。

　　尤其是在美机组人员返回美国之后，小布什一改在致歉信中的语气，对美军侦察机撞毁中国军用飞机的事实百般狡辩，称是王伟“不计后果的冒险飞行”才导致了两机相撞，并说：“这一事件对于促进中美两国建设性关系没有好处。中美之间毫无疑问将继续面临棘手的问题和根本分歧。我们在基本且极为重要的问题上意见相左。”这种变化之快不禁让人感觉到一个堂堂的美国政府何以会如此儿戏。

　　紧接着美国国防部长拉扎斯菲尔德也一改以前的姿态到处散布谣言，称中国飞行员王伟“不理性”，驾驶飞机时颇多“挑衅性动作”，并称4月1日的撞机事件是由于王伟的飞机故意撞击正在自动驾驶的美国侦察机造成的，他称“中国的F-8战斗机很显然是置美国侦察机上的24名机组人员性命于不顾，毫无疑问，中方飞行员有意冒犯美国侦察机。”拉扎斯菲尔德说这句话显然是忽略了这样一个现实，即在美方机组人员都已回国并享受着和家人、朋友团聚的喜悦时，中国的飞行员王伟却在经过大规模搜救后音讯全无，永远离开了我们，他的妻子、幼小的孩子及年老的双亲正处在失去亲人的痛苦煎熬中。

　　以上的这一切若仅从小布什外交经验欠缺来解释，未免说服力不足。

　　其实刚刚上台的本届美国政府结构构成为我们提供了最好的解释，小布什当选美国总统，美国首次出现了近几十年来国会与行政当局都被共和党所把持的局面。国会各专业委员会尤其是与外交有着密切的各委员会领袖都是声名赫赫的共和党右派人士。例如美众议院国际关系委员会主席、共和党人亨利-海德对撞机事件就表示，如果中国继续扣留美军侦察机的话，他在今年6月份的国会表决中很可能会投票反对给予中国永久正常贸易关系。就算是民主党议员，在这次事件中也显示出难得的意见一致，美新泽西州民主党参议员罗伯特-托里切利表示，如果美国不对此事进行报复，那么美国的信誉将受到影响。托里切利还认为布什应当取消今年10月的对华访问，美国国会也应当重新考虑给予中国永久正常贸易关系的问题。他还表示，美国应当加强对台军售。

　　而小布什内阁班子中的副总统切尼、国防部长拉扎斯费尔德、国务卿鲍威尔及莱斯等人则是老布什的原家班底，他们各个老谋深算且经历了冷战结束和海湾战争，深知实力的作用，对美国是“世界领导者”的理念更是深信不疑。

　　意识形态的差别、冷战思维的延续、现实利益的冲突，三者结合在一起必然会使美国行政当局在处理过程中除了战术上的偶尔退让外，一旦认为形势对其有利就会采取毫不妥协的基本立场。

　　美国这次之所以会态度转硬，还有以下这个原因，即美国认为手中还有可以遏制中国的牌，第一张牌就是中国要加入WTO，美国自认为在这一问题上中国必须要看美国的脸色；第二张牌就是可以阻挠中国承办2008年奥运会；第三张牌则是拿“人权”问题老调重谈，由于联合国人权大会正在日内瓦举行，而以往美国每年都要提出反华提案，因此美国可以在这问题上给中国找点麻烦。

　　中国政府：义正词严的反击

　　对于撞机事件的处理，中国政府自始至终都是站在战略的高度、有理有利、有节的把握这一问题。

　　对于未经中国政府允许降落我机场的美机组人员给予了优待，这一点，连美方机组成员也不得不承认，该机驾驶员奥斯伯恩回国后说：“他们待我们不错，让医生为我们检查，一切都很好。”

　　接着，中国政府又基于人道主义的立场，于4月12日允许24名美机组人员回到美国。

　　以上这些都体现出中国这样一个有全球影响的大国处理突发事件的风范，但美国政府态度却让人“大跌眼镜”，几乎看不到大国外交的风度，对美国政府这种出尔反尔、拒不认错的态度，中国政府给予了有力的反击。

　　针对美国称将继续在中国沿海的侦察飞行的讲话，中国常驻联合国副代表沈国放4月12日在纽约对美联社记者表示，如果美国继续在中国沿海地区进行间谍侦察飞行的话，那将是非常危险的。沈国放表示：“我们必须让美国相信，如果他们继续在我们沿海地区进行这种活动的话，那将不符合两国的利益，对他们来说非常危险。如果美国继续间谍侦察活动，他不知道象不久前发生的中美飞机相撞事件是否还会发生。”在这番讲话中，这位发言人使用了一个在外交辞令中很少使用的“非常危险”一词，其中的意味，明眼人自是明了，美国人也肯定能意识到其中的含义……

　　在此之后，美机组人员及美国防部长等政要又在不同场合发表了“中国飞行员动作危险造成了撞机事件”等不实言论，对此，中国外交部发言人章启月发表谈话说：“近日，美国政府一些高级官员就美国军用侦察机撞毁中方军用飞机事件连续发表了许多不负责任的讲话。美方在这些讲话中继续无视事实，颠倒是非，甚至倒打一耙，企图推卸美方在这一事件中的责任。我们对此表示强烈不满。美方应该认识到，中方允许24名美方机上人员离境，完全是出于人道主义考虑。这一事件并未了结，中国政府和人民要求美方必须承担全部责任，就此事件向中国人民作出交待，停止频繁派飞机到中国沿海进行侦察活动，并采取切实措施防止类似事件再次发生。美方现在不顾事实，混淆黑白，强辞夺理，为自己开脱责任，这既不利于中美关系的发展，也不利于双方下一步的谈判。”

　　中美定于今天召开谈判，美方事先放出风来说要给中国出“难题”，但不管这是美方真实的意思表示还是一种谈判的策略，中国外交部发言人章启月4月17日下午在北京说，中国有权对美侦察机EP-3进行全面调查，并按照调查结果对飞机进行处置。她还介绍中美双方代表团将于北京时间星期三(18日)上午在外交部大楼举行谈判。中方首席谈判代表由外交部美大司司长卢树民担任，成员包括外交部和军方的相关官员。章启月代表中国方面表示希望本轮外交磋商能产生实际效果，有利于中美两国关系发展。她还强调说，中美两个大国的关系对于亚太局势以及世界和平举足轻重。

　　撞机事件：一个时代的开端？

　　美国侦察机撞毁中国军机事件是自中美建交以来性质最严重的一次军事冲突。乍看起来，这象是一起纯属偶然的突发事件。但深究起来，这一事件的背后却有着不可忽视的必然因素。冷战结束、苏联解体之后的美国，借“知识经济”所带来的增长之力，挟“军事革命”以造就的武力之威，一时间实力上的“一览众山小”让其有了“率土之滨，莫非王土”的感觉，建立“美国治下的和平”、塑造新世纪“美国霸权”已经成为了老布什、克林顿及小布什美国各届政府对外战略的中心议题。海湾战争、科索沃战争检验了美国的战争实力，而北约的东扩则证实了其在国际格局当中巨大的优势。

　　但是，虽然美国现在实力超群，但历史的潮流并不会按某一个国家的设想而逆动。国际的多极化趋势和中国的崛起是不可改变且正在进行当中的。现有的国际格局正面临着象中国这样的新型力量对其提出的疑问或某种程度上的挑战，以欧美中心为特点的国际环境与游戏规则不可避免的会在竞争与冲突、合作与协商中重组整合。

　　中国正在崛起，就象历史上的美国和德国的崛起一样，此乃历史发展的必然。因此，作为现有国际格局既得利益者和维护者的美国，在这一过程中必然会与中国发生这样或那样的冲突。

　　可以想象，即使4月1日的中美撞机事件不发生，中美之间也会因为其他诸如台湾问题、人权问题等想象不到的事件而爆发冲突。

　　考虑到美国对中国沿海的例行侦察已持续多年，此次撞机事件的突然发生有力地证明了中美实力对比正发生着微妙的变化这一不争的事实。迄今为止，中国政府对中美撞机事件的表态和对美方无理指责的有力回击，都充分反映了中国方面对此事件重要意义的清醒认识，即在这一事件的处理上既要维护国家的根本利益，又不能使此事件成为某些反华势力的借口与把柄。而美国方面从自身利益的出发也必将在此问题上讨价还价，可以预见这一谈判对双方而言都将是艰巨的、甚至是长远的。(记者：左戎 仁宇)