中新社北京四月六日电题:国际法专家指出,美国关于侦察机是其领土一部分的说法根本站不住脚
国际法专家刘楠来教授今天在接受本社记者采访时指出,美国政府关于“美军飞机是美国领土的一部分,享有主权豁免地位,中方不得登临和检查”的说法是站不住脚的。
作为中国社会科学院法学研究所研究员、中国国际法学会副会长,刘楠来教授表示,在国际法理论当中,确实有一种“拟制学说”。主张该学说的学者认为,军舰、军用飞机是一个国家的流动领土。但是很多中外学者都不赞同这种观点,并且到目前为止这种主张也没有被接受为一项国际法规则。因此,美国政府声称“美军飞机是美国领土的一部分”是没有根据的。
刘楠来教授说,美国侦察机在中国专属经济区上空进行侦察活动,违反国际飞行规则,致使中国飞机被撞,中国飞行员至今生死未卜,中国政府对美军飞机进行调查是完全合情、合理、合法的。至于以后怎么处理就应该由双方遵照国际法规定,通过谈判解决。
他指出,按照国际法的规定,侵犯别国领空是国际不法行为,侵犯国应该承担一定的国家责任。所谓承担国家责任有多种形式,包括赔礼道歉、承诺不再重犯这种不法行为、赔偿损失。中国正是遵照国际法对美国提出了上述要求。美国政府当然有权要求中国交还飞机和人员,但是这应是在中国进行对此事调查并根据情况做了适当处理之后。
刘楠来教授认为,此次的撞机事件即便是偶然事件,但其中也存在着某种必然性。美国侦察机在中国沿海飞行,已经不是第一次。美军飞机常年在中国海岸进行侦察,威胁到中国的国家利益。按照国际惯例,中国作为主权国家有权派出飞机对其进行跟踪。美机的飞行为飞机相撞事件的发生埋下了隐患。这种情况次数越多,发生相撞的可能性就越大。因此,为防止以后再发生类似事件,美国就应该立即停止所有的侦察行动。
刘楠来教授指出,美国作为一个大国,对国际法规是十分清楚的,但现在却公然做出违反国际法规定的不法行为,完全是明知故犯。美国之所以会这样做是其在国际上推行霸权主义和强权政治导致的。一直以来,美国把自己看成是世界上唯一的超级大国,对他国事务随意进行干涉。它要求各国都要按照它的意旨办事,否则就对别国进行干涉、惩罚,全然不顾尊重国家主权和领土完整的国际法基本原则。这些原则是《联合国宪章》所明文规定的。美国作为联合国的一个成员国,应该尊重这些原则,而不应该做出有违《联合国宪章》和国际法的行径。中新社记者朱沿华(完)
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