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新闻分析:中美战机相撞事件孰是孰非

http://www.sina.com.cn 2001年04月04日01:06 人民网

  一,两国人员与飞机命途相殊

  4月1日上午,美国1架EP-3型军用侦察机飞抵中国海南岛东南海域上空活动,我广州军区马上命令两架F-8歼击机起飞并对其进行跟踪监视。9时07分,当中方飞机在海南岛东南104公里处正常飞行时,美机突然向中方飞机转向,其机头和左翼与中方1架飞机擦碰。由于美国EP-3型侦察机机身和波音737大小相似,其重量和体积均数倍于我歼击机,致使我方飞机
坠毁。中国飞机坠毁在南海已是无可争辩的事实。

  如果我机损毁严重,我方飞行员没有时间跳伞,这位年轻的空中健儿可能已魂归大海。按照常规,我飞行员应能跳伞。事件发生后,海军立即派出舰艇和飞机赶赴海南岛东南海域搜寻救助我飞行员;广州救捞局也及时派出搜救船只赶赴事发海区。截至4月2日16时,军队和地方已先后出动舰船11艘、飞机20余架次昼夜不间断地在海上实施严密搜寻,尚未找到我落水的飞行员。目前,海上搜救工作仍在紧张地进行中,但至今还没有结果。全国人民都在衷心祈盼这位英雄飞行员平安无事。有专家说,失踪的中国海军航空兵飞行员虽然至今未能找到,并不能说他已无生还的可能。如果这名飞行员确实安全跳伞的话,他随身携带的救生设备足以使其生存一周,即使他落入大海,亦有防鲨救生衣和橡皮划艇可供使用。

  美国侦察机未经中方允许,擅自进入中国领空,尾随我另一架战斗机,于9时33分降落在海南岛陵水军用机场。当地驻军及公安部门随即出动人员对机场严密保护,禁止闲杂人等靠近。美国军用侦察机机组人员目前处境安全。中方按照国际惯例和人道主义精神,已经对美方机组人员妥善安排。中方还根据中美有关协议,准备安排美国驻华使馆官员与美机组人员见面。美方24名机上人员现均住在海南岛的海军航空兵招待所里。在24名成员中,22人隶属美国海军,1人属于海军陆战队,还有1人来自美国空军,其中有三名女性军人。美国驻华大使馆的两名武官已经飞抵海口市,从海口市到陵水机场,大概要三个小时车程。我方人员正在安排他们与美军机组人员见面。关于机上人员目前的处境,美国大使普理赫说,他相信机上人员已经全部下了飞机,因为机上载有最先进的通信和侦察设备。否则的话,他们会利用机上的设备和美方联系。美联社说,他们通过电话联系到凌水军用机场附近一个海军设施的一位水兵。这位不愿意透露姓名的水兵说,美国侦察机目前已经撤空停放在机场上,机上人员已经安排住进当地的一个军方招待所。

  现在的事实是,美国侦察机到我"家门口"惹事,美方人员住在我招待所里享受中国美食;美国飞机停在我军用机场有人保护。而我方飞机坠毁无疑,飞行员生死未卜。

  二,美国侦察机迫降之谜尚未解开

  军事专家指出,P-3迫降海南岛是唯一生路。因为两机在空中发生碰撞,绝非地面上两部汽车碰撞一下可以相比。EP-3的时速在800公里左右;中国海军的拦截飞机的时速超过1000公里,轻轻一碰也会可造成严重损毁,大量泄油不可避免,在就近机场降落是唯一生路。

  据介绍,EP-3是P-3"猎户座"海上巡逻机的改造型。美军军用飞机编号均按用途分类,如B为轰炸、A为强击、F为战斗制空等。P则为反潜,E为空中预警、侦察、电子战等电子系列功能。顾名思义,EP-3是海上侦察用途的军机,可作电子监听,测量雷达波及各种无线电频率,亦可从机舱垂下一条电缆至海中侦察潜艇动向,及用被动声纳探测海底防御设施等,可在空中停留5-8小时之久。虽然EP-3沿公海飞行,但以其飞行路线来推断,其目的主要是侦听中国的海、空防设施。如果中国预警雷达锁定EP-3后,EP-3的电子设施便可将中国各种雷达频率记录下来并迅速传送回基地。美军可根据侦测到的频率范围,将相关参数输入反辐射导弹,一旦进行袭击,则可按既定程序"一步到位",准确摧毁中国电子设施。另外,EP-3亦可对中国军队的通讯系统和海中声纳阵地等,作全方位探测。在此情况下,尽管EP-3沿公海飞行,中国军机必然会作出反应。

  也有人说,美机意外降落中国机场有两种可能:一是美飞机被撞得难以返航,二是美机组人员贪生怕死。美国官员表示,EP-3E侦察机的机员所受的训练是万一飞机被俘,必须即时摧毁敏感资料及侦察设备。在特定情况下,他们可使用包括榔头、斧子和粉碎机在内的器械销毁机上的敏感设备及机密文件。据悉,销毁行动包括以电子手段毁掉敏感的软硬件。在某些情况下,机组成员还将使用由两种溶液混制而成的强酸,从内部销毁复杂的电路系统。不过,他们无法得知在海南岛的机员是否已采取行动。

  三,美国专家对美机归属权的说法

  《华盛顿邮报》2日引述美国塔夫兹大学国际法教授汉农的话指出,在军机擦撞事件中,美国必须能够说明撞机不是美方之错,才迫降海南。否则,中国方面可能主张,美军侦察机是从空中落下,应属中国所有。他表示,这非常关键,因为军机一旦落入其他国家的领土管辖权之内,美方必须找到不进入他国领土的理由。

  针对美侦察机迫降海南一事,汉农指出,关键就在于撞机时,美军电子侦察机有没有犯错违规。如果错误不在美方,美国可以说它迫降海南有理。但如果撞机时中国飞机没有错误,中国就可以说美国军机是从天而降,现在应归中国所有。  

  汉农表示,这一起撞机事件中,双方谈判的主要任务应是让人、机平安完整地遣返,同时,美方也没有丧失任何机密侦察器材或情报。要完成这项目标,就不仅要靠外交手段,也要依据国际法。两个关键问题就在于:两机碰撞究竟是谁的错?美侦察机迫降海南,又是谁的错。

  汉农还说,在类似这次的撞机事件中,"国际惯例"并不见得永远适用。间谍机飞越敌国领空都得冒险,1960年美国U-2高空侦察机在苏联上空遭击落,美军飞行员鲍尔斯因此在苏联坐了两年牢。 汉农认为,"外交豁免权"并不是自动适用于所有替政府工作的人,如果事件是因美国的侦察机造成的话,"我不敢说,他们可以享有任何豁免权"。人民网驻美国记者 任毓骏(人民网华盛顿4月3日电)


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