首批野生动物解禁名单确定 第二批名录无时间表 | ||||
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http://www.sina.com.cn 2003年08月08日16:33 金羊网-羊城晚报 | ||||
本报今天消息 记者彭卫报道:野生动物今后还能不能经营?国家林业局最近签发“林护发[2003]121号”通知给了一个明确说法。果子狸、鳄鱼、梅花鹿等54种陆生野生动物已被批准可进行商业性经营利用和驯养繁殖,但蛇未列入其中。 可供经营利用和驯养繁殖的包括野猪、仓鼠、非洲鸵鸟、火鸡、蓝孔雀、巴西龟、蝎子、蜈蚣等等。但金丝雀、禾雀、红梅花雀等则只能用于观赏。 国家林业局在通知中要求54种陆生野生动物的驯养繁殖,须依法具有驯养繁殖资格,并规范管理,切实防止非法猎捕、走私来源的野生动物借驯养繁殖之名混入市场。 通知要求,对上述物种的驯养繁殖利用,应依法符合动物防疫、检疫的要求,其中驯养繁殖产品依法经动物检疫合格作为食品的,其卫生检验、监督,还应依照国家食品卫生法律法规的规定办理。 吃蛇吃鹧鸪能否开戒 第二批名录何时出台 本报今天消息 记者彭卫、实习生潘少婷报道:广东第一批共上报了40种野生动物,其中一部分没在国家最后公布之列。它们将在何时再次上报?未来野生动物的保护和经营方向如何?本报采访了广东省林业局野生动植物保护管理办公室主任陈万成。 “繁殖三代”未必可食用 省林业局表示,决定一种动物是否可以列入“驯养繁殖技术成熟”的名录时,政府和专家普遍参照三个标准:一是该野生动物的养殖技术是否成熟;二是该野生动物的养殖是否具有相当的产业规模,即人工驯养情况下可以大量繁殖;三是不依赖野外资源为种源的陆生野生动物。 陈万成解释,外界传言的“人工驯养繁殖超过三代”并不是衡量该野生动物驯养繁殖技术是否成熟的标准。像大熊猫、朱鹮这些珍稀和濒危物种,无论繁殖多少代都不可能被批准为可供经营利用养殖的动物。像猴子的成功繁殖也已经超过三代,但按照国家规定,其经营利用的方向也仅仅限于科研和实验用途,不论多少代都不能批准食用。 巨蜥穿山甲不可能上报 省林业局表示,外国媒体报道的“广东省将巨蜥、穿山甲列入申报名录”一事纯属谣传。陈万成表示,巨蜥是国家一级保护动物(即五爪金龙),穿山甲是国家二级保护动物,不仅数量有限,而且人工繁殖技术并不成熟,它们在广东省内基本属于野外生存状态,还没有一家从事经营利用性的巨蜥、穿山甲的养殖场,仅有少量的科研和观赏性的养殖。目前少数餐馆打出的“人工繁殖的穿山甲”招牌不仅不可信,还属于违法行为。 吃蛇吃鹧鸪未解禁 众人关注的蛇类没被列入第一批名单,这将意味着相当长的一段时间内,蛇类将从餐桌消失,蛇类养殖场也不许从事经营利用。 专家介绍,目前,广东有大型蛇类养殖场近10家,中小型养蛇场近百家,虽然人工繁殖蛇技术已经获得成功,但驯养繁殖的规模依然没有达到产业化要求,出于成本的考虑,不少蛇场仍然依赖野外猎捕蛇类回场养殖,这样破坏了野生动物保护利用的“可再生性”要求。 省林业局透露,包括夜鹭、苍鹭、白鹭在内的鹭鸟因为规模的问题也没有被列入首批名录上报,鹧鸪在激烈的争论后也被专家否决。 第二批名录未有时间表 第二批可供经营利用的驯养繁殖野生动物何时上报,多少动物将会被列入其中,蛇类是否可以搭乘第二班车呢?陈万成主任表示,国家在各地野生动物的申报上没有限定一次性申报的数量和申报的具体时间,申报工作将以野生动物养殖技术的发展和产业化的进程为依据,广东没有具体确定的时刻表。 知情人透露,由于符合经营利用要求的野生动物基本上都已经被列入第一批40种动物名单,因此除非有少数动物在第一批申报中被漏掉,否则,第二批野生动物的上报将会持续较长时间。 野生动物名录可增可减 第一批名录已经敲定,这个名录中的动物,可供经营利用的有效期有多长呢?会不会再次因为疾病流行而修改名录呢?省林业局表示,随着养殖技术的提高和野生动物养殖数量的增减,名录中的物种肯定会发生变化。当市场供求变化时,养殖量剧减的野生动物出于保护的考虑,将有可能从允许经营利用的名录中淡出,而随着养殖量的增加和养殖技术的成熟,一些没有“上榜”的野生动物则可能会在第二批甚至第三批名录中出现。 省林业局强调,应对突发疾病的措施仅仅是非常时期的非常措施,不能作为动态管理的核心和依据。 养殖场难以立刻解禁 尽管第一批可经营利用性野生动物的名单已公布,但养殖场的隔离状态仍不能立刻解禁。保护办表示,一是国家林业局的文件虽然已经由相关领导盖章通过,但该文件并没有正式下发,文件并未就此生效;其次,国家公布的第一批名录并未针对野生动物的利用类型具体区分,哪些可供食用,哪些可供药用还不是太明晰;三是所有养殖场必须重新依法审核,换发最新的驯养繁殖许可证才允许经营利用。 省林业局表示,凡经营利用《名录》所列的陆生野生动物及其产品,符合养殖、检疫、卫生防疫条件的,具有合法来源渠道的,由县级以上林业行政主管部门依照管理权限依法审批,核发新的《广东省陆生野生动物及其产品经营利用准许证明》。
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