胡鞍钢：处理SARS危机应做3个“千方百计防止”

http://www.sina.com.cn 2003年05月10日14:17 中国新闻网

　　中新社北京五月九日电(记者孙自法)知名国情专家、清华大学教授胡鞍钢九日在此间接受记者采访时说，中国目前正处在SARS危机的爆发期和蔓延期，有效处理这一危机应做到三个“千方百计防止”，包括千方百计防止SARS危机引发其他危机、千方百计防止SARS危机演化成为整体危机、千方百计防止SARS危机放大为重大危机。

　　胡鞍钢称，这三个“千方百计防止”是中国有效处理SARS危机的当务之急，并对之进行了一番具体分析：

　　——SARS危机属于单一危机，应千方百计防止引发其他危机。SARS危机不是由多种冲击来源形成的多种危机或复合危机，但从其发展趋势看，如果处理不好，或不能尽快遏制，单一危机有可能诱发或引起其他社会危机。

　　因此，必须把SARS危机限定在十分有限的范围内，这一方面需要隔离、分割SARS危机，如实行改造、扩建传染病医院，建立SARS集中诊疗中心、隔离观察中心，强制性隔离、关闭某些公共场所，防止向农村扩散，有效组织药品生产，供应医疗器械，加快医疗仪器设备进口、分发各类防治医品等；一方面还要十分注意分割SARS危机与其他社会危机之间的联系，防止诱发新的危机，形成复合冲击。

　　——SARS危机属于局部危机，应千方百计防止演化成为整体危机。迄今为止，SARS危机表现为局部性：从地区来看主要是以北京为中心的华北地区和广东，目前占全国发病人数和死亡人数的百分之九十以上，是全国的重灾区，应严防其他地区成为新的重灾区；从部门来看主要是那些商务活动集中、出行交往相关的服务业受到致命性打击，如旅游业、航空业、铁路客运业、城市公交出租车业、餐饮业、零售业、会展业，但对其他服务业影响有限，对工业、建筑业和农业影响也不大，处理危机时应哪里有危机就限制哪里、处理哪里，不要反应过度，或者将其扩大化。

　　——SARS危机属于可处理危机，应千方百计防止放大为重大危机。面对突如其来的SARS危机，尤须避免冲击放大机制，应有效利用经济系统自身所有的缓冲和吸收机制，缓冲、吸收冲击：微观上鼓励经济主体的厂商、投资者抗干扰，主动适应并积极调整；宏观上采取积极措施继续实行扩大国内需求政策，抑制总需求下降和经济增长率下降。

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