河北省省长季允石。 赵强摄
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　　新华网河北频道采写：江山张立文 制作：张立文

　　特殊的地理位置，决定了河北省对首都“非典”防疫工作的重要作用。从讲政治、顾

大局的高度出发，河北省省长季允石在接受新华社记者采访时强调，要坚决把疫情控制在河北，绝不能让疫情向北京、向其它省份和全国扩散。同时，还要与其它省、市、区紧密协作，当好首都的“大后方”和“安全通道”。

　　记者：河北省目前的“非典”疫情态势怎样？

　　季允石(河北省省长)：从目前情况看，疫情形势不容乐观，防治任务非常艰巨。自从4月1 3日我省报告有非典型肺炎病例以来，截至4月30日8时，我省共报告确诊病例和疑似病例115例，其中确诊病例48例，疑似病例67例，死亡4例。疫情波及全省11个区市中的9个市。目前，全省非典疫情有三个明显特点：一是有明显上升趋势。从4月24日8时到4月30日8时的6天内，随着大量民工，学生返乡、来冀，全省确诊和疑似病例增加了91例，是4月24日以前11天的3.8倍。二是有显著的输入性。在全省115例确诊病例和疑似病例中，除15例接触史不详外，与山西有关系的4例，与广东有关系的2例，与北京疫区有直接或间接关系的65例，占61.7%。三是有向农村蔓延的趋势。近几天形成的学生、民工返乡潮，给我们的防疫检查工作增加了难度。如果其中有一个输入型病例没有查出来，就很可能传染一大片。尽管我们采取了一系列措施，但很难做到没有疏漏。制止疫情向农村蔓延，任务十分艰巨。

　　记者：能不能控制住河北疫情的发展，能不能有效地防止疫情向周边省市蔓延和扩散，事关首都，事关全国，事关大局。

　　季允石：是的。第一，河北环绕北京，地理位置特殊，北京的疫情直接影响着河北，北京的疫情就是河北的疫情。第二，河北是首都的“护城河”，河北的防疫工作做得好不好，直接影响到北京的疫情能不能得到进一步控制。如果我们工作不到位，措施不得力，处置不果断，即使北京的疫情控制住了，河北反过来还会影响到北京。第三，河北有6700万人，人口密度大，又多处在平原地区，交通四通八达，而我们许多地方的医疗条件比较落后，控制疫情的难度比北京要大得多。如果河北的疫情控制不住，其复杂程度和造成的危害要比北京厉害得多。第四，很快就到暑期。如果我们河北疫情严重，就无法向中央交待，向全国人民交待。因此，我们要求全省上下务必顾全大局，竭尽全力地做好防治非典工作，坚决把疫情控制在河北，绝不向北京和全国再扩散。

　　返乡人员潮带来很大压力

　　记者：河北省防治工作最大的压力是什么？

　　季允石：最大的压力就是大量民工和学生返乡。自4月中旬以来，由北京、山西、内蒙、广东等地返乡回河北的民工和学生大量增加，到4月29日累计达46万余人。到30日8时，在全省已报告的确诊、疑似病例中，在外打工和上学返乡人员占28例，其中学生10例，民工18例。此外，由北京返乡的河南、安徽、四川等省的大批民工沿公路南下，给河北交通和疫情控制带来极大压力。我省与周边省份相接的公路有148条，其中与京津相接的有68条，如果把乡村小路计算在内，全省通北京的大小路口就有1114个。尽管我们组织省，市、县、乡、村各方面的力量，下了最大的气力，设立检查站进行检查，但一些民工往往躲开大路走小路返乡，给我们的防范工作带来很大压力。民工乘坐客运车辆和租用的机动三轮车，甚至骑人力三轮车、自行车或步行沿106、107国道返乡，仅25日一晚，107国道邯郸邱县段就有800多辆人力三轮车成群结队而过。沿途吃住、排泄，甚至就地支锅做饭，增加了许多隐患。因昼夜兼程返乡，有的司机十分疲劳，近日在我省境内已经发生两起严重车祸，造成10人死亡，12人受伤，均为在京打工返乡的河南省商水县人。卫生防疫部门对事故现场及时进行了消毒处理。

　　进一步强化对返乡潮和农村防疫的工作措施

　　　记者：那么，河北针对返乡潮和由此而来的农村防疫工作采取了哪些相应措施？

　　季允石：省委、省政府4月25日下发了《关于认真做好在京务工返乡人员非典防疫工作的紧急通知》，4月28日召开全省防治非典工作三级领导干部电视电话会议，对全省防治工作特别是严防疫情向农村扩散作了进一步部署。

　　第一，严把疫情输入关。在北京通向我省的重要通道设立防疫检查站，对以我省为目的地的列车和从我省下车的乘客，由交通部门会同卫生等有关部门组织填写健康登记表，有可疑情况的交给留验站；对从疫源地省市进入我省境内停留或落客的车辆，对旅客测量体温，逐一填写健康登记表，有异常反应的即留验观察，发现疑似病员就地隔离治疗。认真做好长途客运班车的消毒工作，对进入我省的外省市货运车辆，由各市交通部门配合卫生与相关部门组织在入口处逐车消毒，防止形成流动传染源。建立健全市、县、乡、村疫情监测网络，公布了疫情专报电话，强调“层层设防，建成堡垒”。县、乡干部带队，设卡布防，严格检查，确保一人不漏。在每个村设立1—2个疫情监测员，在村庄主要路口守护，对进出车辆和人员进行检查、消毒，切断疫情输入通道。

　　第二，实行严格的疫情排查。针对全省136个县(市)、1974个乡(镇)、49893个行政村的实际，建立健全县、乡、村疫情监测网络，各乡、村建立非典疫情检查监测站，各市、县、乡、村紧急开展一次排查活动，由乡村干部负责逐户调查。在乡村建立疫区打工回村人员报告制度。以县为单位组建流动人口调查队，重点对有接触史人员、外出经商务工人员、近期到过疫区人员、现在生病人员等逐个进行登记、排查、追踪，并造册备案，密切监控，发现非典疑似病例，立即采取果断措施，尽一切可能堵住疫情输入的各种渠道。要求近期外出人员不回村，本村人员不外出，减少人员流动。

　　第三，确保病源不扩散。省政府目前已紧急筹措调度防治非典专项资金8247万元，其中包括中央财政预拨的1000万元，保障防治工作急需；并制定了财政保障政策，对疑似及确诊患者实行免费诊治，对从事非典工作医务人员给予补贴，对举报人员给予奖励等，确保“无一患者漏诊、无一疑者漏查”，确保无一医院拒诊、拒收，确保不发生一例病人因无钱看病而不去就医的现象。各社区全面落实预防措施，严密监控外来人员，制定详细隔离预案，牢牢筑起社区防治非典的堤防。进一步细化和落实学校防治非典的措施，制订和完善防治工作预案和紧急应对机制，对大中专院校、中小学、幼儿园分别提出明确要求。加强企业预防控制工作，对上岗职工实行身体检测制度，保证企业职工身体健康和生产经营的正常进行。各乡村设立隔离留观室，对尚不具备疑似病例标准的可疑者进行隔离观察，发现疑似病例即转送县定点医院救治。省及各市县组建紧急医疗救治小分队，发现疫情及时处置。各县指定定点医疗机构开设专门疫区和发热门诊，千方百计组织救治，实行首诊负责，定点医疗，集中收治，避免交叉感染，增强收治能力，切实提高治愈率，明显降低死亡率。

　　第四，严肃查处廊坊香河阻路事件，保证过往车辆顺利通行。最近，我省廊坊市香河县发生了阻断道路的事件，中央领导对此作出了重要批示，事件发生后，省里迅即采取了紧急措施，一是向全省通报提出严厉批评，并正在调查处理；二是发出了确保道路畅通的《紧急通知》，要求各地不折不扣地贯彻执行；三是省委有关领导到一线指挥，加强对北京及周边地区的交通协调管理；四是组织了11个督导组，分别到各市检查，坚决杜绝此类事件再次发生。省委常委、政法委书记刘金国坐镇涿州，巡回边界各检查站进行部署督查，确保交通畅通，运行正常。

　　加强与周边省市合作的设想和建议

　　记者：除了做好常规的防疫工作外，河北省还准备采取哪些更为积极的举措？

　　季允石：目前，非典疫情已波及全国绝大多数省、市、区，华北五省、市、区均已出现疫情，且比较严重。因此，只有树立全局思想，加强区域间的合作，联动、联防、联治，才能有效遏制疫情进一步蔓延的势头。为此，我们提出加强与周边省市合作的设想和建议：

　　第一，建立联席会议制度，完善决策机制。国家应在华北地区实行区域性防治一体化工程，建立协调统一的联席会议制度，定期或不定期召开联席会议，就防治非典工作的重大问题进行协商解决，并作出统一部署。同时建立边界联防机构，加强对流动人口的管理，采取就地预防、就地观察、就地隔离、就地诊治的措施，有效遏制由流动人口造成的疫情跨区域传播。

　　第二，加强疫病防治通报沟通，实现资源共享。交流的信息应包括各地疫情的发展情况、人员流动情况、防治措施和医疗资源情况等等，由国务院防治非典指挥部的统一领导、指挥。

　　第三，相互支持，维护正常秩序。疫情发生以后，部分地区出现了防治非典药品、用具紧缺，食品供应不足等现象，不法分子乘机哄抬物价，欺行霸市，发国难财，严重干扰了市场经济秩序，影响了广大居民的正常生活。对此，我们河北采取了坚决果断的措施，一方面积极组织有关药品和生活必需品的生产、储备、供应，一方面加大了对不法分子的查处力度。特别是针对北京市场出现商品短缺的情况，及时出台了《关于迅速疏通我省部分地区蔬菜、牛肉等货源进京渠道的紧急通知》，加紧向北京调运了一批紧缺物资。建议华北五省、市、区加强贸易合作，互通有无，对进京运送肉、菜的车辆可设立特别通道，优先检查、检疫、消毒，简化手续，放宽限制，保障通行，千方百计组织货源，确保首都市场的正常供应。

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