本报北京3月10日电(记者朱丽亚 陈强)城市居民有最低生活保障，农民是否也应该纳入这个社会保障体系中来？国务院发展研究中心副主任陈锡文今天在回答记者提问时说，要将8亿农村人口都纳入这个统一的保障体系，暂时还做不到，目前，土地仍是大多数中国农民最可靠的生活保障。

　　陈锡文说，农民的社会保障问题非常复杂。在目前的国情国力下，要将近8亿的农村人 口都纳入统一的社会保障体系，应该说暂时还做不到。

　　陈锡文指出，这并不是说中央政府不重视农民的社会保障问题，恰恰相反，在农民社会保障方面，中国政府倾注了很大的精力。农村实行土地家庭承包责任制，除了在发展经济方面的作用外，非常重要的一个作用就是这部分承包到户的土地，实际上是现在大多数中国农民最可靠的生活保障。

　　陈锡文说，20年来我国政府一贯强调，要稳定家庭承包责任制，其中一个非常重要的目的就是要确实稳定农民的这块承包地，让它成为可靠的生存保障。随着经济的发展，在一些比较发达地区，已经开始在农村实行最低生活保障制度，比如说浙江、成都等地的城市郊区就已经实行。随着整个农村经济的发展，农村的社会保障体系会逐步完善起来。

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