[新华网报道]：全国政协十届一次会议10日下午3时在人民大会堂举行第三次全体会议，14位委员就教育问题、三农问题、人口问题及两岸“三通”、扶贫、培育民族精神等作大会发言。(14:55)

　　[吴正德]：吴正德委员在全国政协十届一次会议第三次全体会议上代表民盟中央作大会发言时说，要合理配置义务教育资源，促进义务教育均衡发展。(15:08)

　　[吴正德]：近年来，我国教育事业发展迅速，但义务教育发展却不平衡，不同地区、不同学校之间仍存在不公平现象。义务教育的不公平将破坏社会公正，导致社会困难群体子女丧失受教育的平等权利；加速社会公正信念的失落，滋生新的腐败；会伤害下一代的心灵，淡化他们对社会的感情。(15:09)

　　[吴正德]：谈到造成义务教育不公平的原因时，吴正德说，义务教育资源配置失衡是重要原因，其中政府的投入是主要因素。政府对义务教育配置不当，造成地区间不均衡；政府对学校教育资源配置不当，进一步扩大了校际间的不平衡；义务教育资源重组也带来了新的不平衡。(15:09)

　　[吴正德]：为促进义务教育的均衡发展，吴正德提出：中央和省级政府要加大对贫困地区投入，这是缩小地区间义务教育资源配置差距的根本举措；要为薄弱学校创造良好的教学氛围，防止校际义务教育资源差距继续扩大；政府应加大对义务教育资源的监管力度，建立公示制度、举报制度和责任追究制度，保障义务教育经费的落实和有效使用。(15:09)

　　[赵乃岩]：赵乃岩委员在全国政协十届一次会议第三次全体会议上作大会发言时提出，要深化改革，切实解决高校毕业生就业难问题。(15:16)

　　[赵乃岩]：我国的大学生并不多，高校毕业生就业难除了扩招因素，还有更深层次的原因，这包括社会外部和高校内部两个方面。社会外部原因有：我国人事制度改革相对滞后，大学生就业渠道不畅；高校毕业生就业市场不成熟；很多用人单位观念脱离实际。(15:16)

　　[赵乃岩]：高校内部原因则主要指：高校教育观念、教学方法落后，教学内容、专业设置与社会需求脱节，培养的学生不是社会迫切需要的人才；高校仍沿袭计划经济的办学思想，重视招生，不重视就业；大学生就业观念存在误区，对就业的期望值过高。(15:17)

　　[赵乃岩]：为切实解决高校毕业生就业难问题，赵乃岩提出：各地要坚决取消各种对毕业生就业的限制，大力拓宽毕业生的就业渠道，建议深化人事制度改革，切实落实企业的用人自主权；高等学校要把毕业生工作作为一项战略性和日常性工作来抓；高校要深化教育改革，调整人才培养结构；建立高校毕业生社会服务体系，加强对毕业生就业市场的管理和监督；鼓励高校毕业生到西部地区、到农村和基层工作；制定更为优惠的政策，鼓励高校毕业生灵活就业；加强舆论宣传和思想教育，使毕业生转变就业观念，使用人单位转变用人观念。(15:17)

　　[吴伯明]：吴伯明委员在全国政协十届一次会议第三次全体会议上代表九三学社中央作大会发言时呼吁：实施“国家知识产权战略”，大力培育我国的核心竞争力。(15:27)

　　[吴伯明]：我国的知识产权现状令人忧虑。他说，中国在知识产权竞争能力上，特别是在参与国际竞争的自主知识产权的数量和质量上，与发达国家相比差距巨大。吴伯明说，对知识产权的创造、占有和运用，已经成为一个企业乃至一个国家在竞争中取得优势的关键因素。政府有关部门及企事业单位必须要把发展知识产权放在“国家战略高度”来认识与对待。(15:27)

　　[吴伯明]：包括：加强对美、日等国实施知识产权战略情况的跟踪研究；制定与我国发展相适应的知识产权战略；选择一些重点领域，如我国有优势的人类疫病基因、中医药等领域，开展知识产权战略研究与应用，抢占制高点；鼓励企业对引进技术进行消化、吸收、创新，进而形成自主知识产权。(15:27)

　　[吴伯明]：中国应该积极参与知识产权国际规则的调整，特别是把我国占有优势而国际上还不保护的有关客体纳入知识产权保护范围，如把“遗传资源”、“传统知识”、“民间文艺”纳入知识产权保护。他在发言中提出的其它建议还包括：完善知识产权政策，实行明确有力的知识产权政策导向；进一步完善中国特色的知识产权法律体系；健全我国知识产权工作体系等。(15:27)

　　[董力]：全国政协委员董力在政协十届一次会议第三次全体会议上作大会发言时说，企业长期拖欠职工工资已到了影响社会稳定非解决不可的时候。解决这一问题，对于维护职工合法权益、保障职工基本生活、规范和整顿市场秩序等都具有十分重要的意义。(15:35)

　　[董力]：必须加强政府对拖欠职工工资问题的管理与监察。拖欠工资严重的地方，要层层建立领导责任制，并纳入对地方政府的考核体系。要重点遏制新的拖欠发生，逐步解决陈欠问题。劳动保障部门应设立投诉信箱、投诉电话、接待值班和建立案件处理制度，畅通社会监督渠道。(15:35)

　　[董力]：建议：应尽快出台《工资支付条例》，并对现有的《工资支付暂行办法》和“补充规定”加以完善，明确除不可抗力之外，凡是拖欠职工工资都属违法行为；加大对拖欠工资违法行为的处罚，在《刑法》中对欠薪逃匿和拒不支付工资行为等规定相应的法律责任。(15:35)

　　[董力]：还建议：对于无力支付职工工资的国有企业，要优先安排破产、关闭、重组，企业资产变现必须首先用于偿还拖欠职工工资；要建立工资支付监控制度，把工资支付情况作为企业信用制度的重要内容，向社会公布；要建立企业欠薪保障制度或实行工资备付金制度，以解决企业发生拖欠时垫付职工工资的资金来源；大力推行工资集体协商，保障工会充分行使法律赋予的权利。(15:36)

　　[黄璜]：黄璜委员在全国政协十届一次会议第三次全体会议上作大会发言时指出，要加强农村基层组织建设和提高基层干部的水平，转变工作作风，切实为农民服务。(15:48)

　　[黄璜]：在党的改革开放政策指引下，我国广大农村已经和正在发生深刻的变化。许许多多的事实再一次证明，党的农村政策是正确的，特别是调整农业结构、转移农业富余劳动力、推广科学技术和减轻农民负担等，深受农民欢迎。但是我在调查中发现，农民群众还有这样那样的意见，多能击中时弊，值得反省反思。(15:48)

　　[黄璜]：比如，有的农村党员反映多年来没有过组织生活，有的村民反映许多村干部只有在收费的时候才能见到，还有如退耕还林等党中央重要的政策得不到及时传达或落实，许多重要疑难问题得不到及时的释疑解惑，有的农民想贷款致富也找不到门路，一些病残农民也得不到关心帮助。(15:48)

　　[黄璜]：解决这些问题，最重要的是要加强基层组织建设和提高基层干部的服务水平。在这一方面，上级领导机关也负有重要的责任。例如，有的地方县农委的负责人连一些最基本的数据都说不清楚，实在太不应该。建议各级领导机关切实按照党的十六大精神的要求，高度重视基层、热忱关心基层、尽力帮助基层。与此同时，还应加大监督批评力度，一级监督一级，该表扬的表扬，该批评的批评，赏罚分明，催其奋进。(15:48)

　　[赵勇]：赵勇委员在全国政协十届一次会议第三次全体会议上代表共青团中央作大会发言时提出，全面建设小康社会，必须大力开发进城务工青年人力资源，促进城乡良性互动。(15:58)

　　[赵勇]：统筹城乡经济社会发展，既是解决农业、农村和农民问题的重大战略，又是增强城市发展后劲的必然选择。全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，必然要求把城市和农村的发展捆绑在一起，使城市和农村在良性互动中共同迈向现代化。8千万进城务工青年，占进城务工人员总量的80%以上，是推动城乡良性互动最活跃、最积极、最具发展潜力的宝贵人力资源。然而现实的情况却不尽如人意，被人瞧不起、机会不平等、收入没保障、劳动条件差、生活很单调等问题还严重存在。(15:58)

　　[赵勇]：赵勇委员从统筹城乡经济社会发展，实施城乡良性互动战略的新视野，就切实加强对农村青年进城务工就业的服务和管理，最大限度地开发进城务工青年人力资源提出建议：要抓紧制定出台保障进城务工青年权益的政策法规，制定和完善平等对待进城务工青年的公共政策，取消对企业使用进城务工青年的行政审批，尽快建立广泛覆盖进城务工青年的工伤、医疗保险；要把进城务工青年培训纳入职业教育规划和预算；要制定大力扶持劳动密集型产业发展的相关政策。要扶持和推动中心城镇建立进城务工青年返乡创业园。要在城市社区普遍建立青年中心。(15:58)

　　[陈宗兴]：陈宗兴委员在全国政协十届一次会议第三次全体会议上代表农工民主党中央作大会发言时提出，转变只重视降低人口出生率的观念，提高对人口问题丰富性和多层次性的认识，正确处理控制人口数量、提高人口质量、优化人口结构三者之间的关系，以发展寻求解决人口问题的新思路。(16:07)

　　[陈宗兴]：提出：加强综合治理，遏制出生人中性别比上升趋势。各级政府要把治理出生人口性别比作为一项系统工程摆在重要的议事日程，逐步建立健全有利于控制出生人口性别比升高的的利益导向机制。国家启动“保护女婴健康工程”，制定具体的目标，设计可行的、可操作的方案，建立项目机构负责协调、指导、培训、检查和评估。加强宣传教育，努力建设有利于社会性别平等的社会环境。(16:07)

　　[陈宗兴]：建议：关注出生人口质量，实施出生缺陷救治工程。国家在计生工作中，实施出生缺陷救治工程；以社区参与、干预技术和措施、信息传播和优生教育为手段，以服务网络为载体，以法规、规范为保障，以经济发展和科技进步为动力，建设我国出生缺陷救治体系。(16:07)

　　[陈宗兴]：还提出：把解决老龄问题作为一项重要工作抓紧抓好，尽早纳入法制化轨道，以法规制度和政府行为作保证，积极应对老龄人口高峰的到来。加快人口信息化建设，提高人口管理工作效率。(16:08)

　　[江蓝生]：江蓝生委员在全国政协十届一次会议第三次全体会议上作大会发言时指出，哲学社会科学目前不能很好地适应社会主义现代化建设的客观要求，总的学术水平和世界发达国家还存在着较大差距，国家应该重视哲学社会科学发展过程中出现的问题。(16:16)

　　[江蓝生]：重理轻文，重视应用研究，轻视基础研究，重视自然科学人才，轻视社会科学人才等现象在一些地区和一些部门比较严重。有关部门应该积极宣传哲学社会科学的重要性，切实为哲学社会科学发展创造良好的环境。同时，哲学社会科学的领导体制需要逐步理顺。哲学社会科学研究机构门类齐全，数量较多，但长期以来缺乏统一的规划、协调和组织管理，导致研究机构重复设置，研究课题重复立项，浪费了人力、物力、财力。(16:16)

　　[江蓝生]：建议：明确新时期哲学社会科学的发展目标和任务，协调社会科学界和自然科学界的关系，促进自然科学和社会科学的合作，整合全国哲学社会科学研究力量，推动哲学社会科学的繁荣和发展。江蓝生委员还建议尽快建立国家级哲学社会科学表彰和奖励制度，设立国家优秀哲学社会科学奖。(16:16)

　　[江蓝生]：国家应该进一步增加对哲学社会科学研究的投入。由于经费限制，社科院的重点研究室、数字化建设工程难以推进，许多研究课题无法立项。同时，为哲学社会科学界知名专家发放生活补贴，给科研骨干发放科研津贴。(16:16)

　　[江家福、郝文明]：全国政协委员江家福、郝文明在全国政协十届一次会议第三次全体会议上作联合大会发言时提出，必须从全面建设小康社会的高度，采取切实措施，加大扶持力度，从根本上支持人口较少民族加快社会经济发展。(16:24)

　　[江家福、郝文明]：当前，要重点研究改善投资环境、扩大对外开放、吸引人才和发展科技教育等项政策。两位委员建议设立中央财政解决人口较少民族特殊困难专项资金，“十五”期间每年安排2亿元，重点解决西南边境地区茅草房问题，西北、西南及大兴安岭地区地方病、传染病问题，民族传统文化的抢救和保护问题等。(16:24)

　　[江家福、郝文明]：扶持人口较少民族加快发展是一个系统工程，要统筹规划，有步骤、有重点地推进。目前国家民委和国务院扶贫开发办正在制定人口较少民族扶贫开发专项规划，力争在“十五”期间解决人口较少民族的温饱问题，相关部门也要按照职能分工尽快制定实施相关规划或方案。(16:24)

　　[江家福、郝文明]：在中国55个少数民族中，人口在10万以下的少数民族有22个，总人口63万人，主要分布在西部和边疆地区。由于这些民族地处偏远，自然条件恶劣，环境相对封闭，至今发展水平仍比较落后。扶持人口较少民族发展是政府的任务，也是全社会的共同责任，要动员和组织全社会力量，共同关心、支持和参与扶持人口较少民族发展，将大城市与深山老林、草原牧区紧密联系起来，促进共同发展。(16:24)

　　[张海迪]：张海迪委员在全国政协十届一次会议第三次全体会议上作大会发言时说，要关心无障碍设施建设，加强无障碍设施管理。(16:33)

　　[张海迪]：无障碍设施不仅能给残疾人创造出行的条件，更重要的，它能消除残疾人内心的自卑和沮丧，使他们勇敢地参与社会活动。在我国，残疾人是贫困人口中的一部分，有的残疾人为了买一辆轮椅甚至要用几年的积蓄，可是买了轮椅却又遇到环境的障碍，比如他们自己无法上台阶，在公共场所没有轮椅卫生间。去年有关部委颁布了无障碍设施建设强制性标准，这都体现了党和国家对这项工作的重视。(16:33)

　　[张海迪]：有一些地方没有很好地管理无障碍设施。比如有个城市建了一个大广场，那里修建了轮椅坡道和盲道，可是不久那里的盲道就被小摊点侵占了。这样的情况在一些城市时有发生。我在北京等地一些宾馆参加活动时，曾发现那里的轮椅卫生间堆满了杂务物，在高速公路服务区也遇到过这样的情况。我们设计建造无障碍设施是为了给残疾人更多的方便，还要管理好使用好。爱护无障碍设施应成为人们自觉遵守的社会公德，不要随便侵占它，更不要破坏它。(16:33)

　　[张海迪]：2008年北京将举办两个奥运会，一个是健全人奥运会，同时还要举办残疾人奥运会。因此，希望我们能把无障碍设施建设得更好，以方便舒适的环境迎接残奥会的各国残疾人运动员，让世界看到一个充满人文关怀的北京。(16:33)

　　[刘亦铭]：刘亦铭委员在全国政协十届一次会议第三次全体会议上代表台盟中央与全国台联作大会发言时说，两岸同胞应相互扶持，携手合作，通过实现两岸直接“三通”，开创两岸经济合作互利双赢的新局面。(16:42)

　　[刘亦铭]：两岸直接“三通”事实上已经成为海峡两岸共同优先的议题，更是台湾求生存、谋发展的客观需要和当务之急。然而，台湾当局罔顾台湾民意和中华民族的共同利益，不断设置障碍阻挠“三通”。目前在金门、马祖与厦门、福州之间的通航，也只是台湾当局迫于民意的权益之计，是对两岸民众和国际社会的敷衍。(16:42)

　　[刘亦铭]：和平与发展是当今时代的主题。争取和平统一，谋求共同发展，是海峡两岸中国人在21世纪肩负的历史重任。2300万台湾同胞是我们的手足兄弟。台湾同胞期望有一个祥和、安定的发展环境，我们感同身受，也希望台湾经济能够重新获得健康发展。(16:42)

　　[刘亦铭]：“三通”每前进一步都能使台湾直接受益。希望台湾当局以春节台商包机为契机，真正从广大台商的实际需要出发，采取实际步骤，实现真正意义上的“双向直航”，实现直接“三通”。台湾当局应珍惜同胞情意，遵从台湾人民的民意，早日响应祖国大陆的主张，抛开政治因素的影响和干扰，从两岸人民的福祉出发，加强两岸往来和交流，增进相互理解和信任，积极创造两岸经济发展的新局面。(16:42)

　　[杨孙西]：全国政协委员杨孙西今天在全国政协十届一次会议第三次全体会议上作大会发言时说，香港若与内地联手发展新装备制造业，加强投融资、高新技术等各个方面的合作，将能提高合作各方在全球范围的竞争力，为香港经济的转型和发展，以及内地企业和劳动大军创造无穷机会。(16:51)

　　[杨孙西]：新装备制造业是传统装备制造业的升级或延伸，将承担着为国民经济各行业和国家安全提供装备的重任。而目前内地的制造业能力与技术水平尚不高，市场竞争实力不强。近三年来，内地经济建设和高技术产业所需的许多设备约三分之二仍依赖进口，这种局面亟须改变。(16:51)

　　[杨孙西]：内地与香港若能合作发展新装备制造业，必将带动起相关行业的发展，也能有效地从根本上解决两地的失业问题。因此，无论从增强两地整体经济实力方面，还是从就业方面考虑，两地合作发展新装备制造业势在必行。(16:51)

　　[杨孙西]：内地人才储备和资源都很丰富，有着雄厚的制造业基础。香港则在资金、信息、管理等方面具有优势。建议中央政府根据实际情况，协调内地与香港的工业体制调整，建立健全稳定有序的金融市场，并制定相关的法律政策，不失时机地充分发挥国家政策导向的作用，促进内地和香港的传统装备制造业的优化升级，加快新装备制造业进入国际市场的步伐。(16:51)

　　[颜延龄]：颜延龄委员在全国政协十届一次会议第三次全体会议上作大会发言说，妈祖信仰文化蕴含着两岸同胞对国泰民安的共同期盼。而世界和平，特别是两岸和平，祖国统一，国泰民安，则是最大的平安。(17:00)

　　[颜延龄]：妈祖信仰是中国东南沿海地区的一种民俗文化，在很多海外华人中有巨大影响力。这种民俗文化对维系海峡两岸民众深层情感、推进祖国和平统一，有着不可替代的作用。(17:01)

　　[颜延龄]：妈祖信仰文化是海峡两岸文化交流的重要纽带，对拉近两岸的距离，增强中华文化的凝聚力和向心力，有着不可替代的作用；妈祖信仰文化是台湾民众中华情结的重要载体。妈祖对于很多海外华人华侨代表着“根”和“本”，对台湾就更是这样。(17:01)

　　[颜延龄]：弘扬中华文化，促进祖国和平统一，是中华儿女的共同责任。颜延龄委员呼吁台湾同胞，特别是岛内妈祖信众，要站在国家整体利益和民族大义的高度，更多地领悟妈祖文化的真谛，同时高度警惕和抵制别有用心的人刻意制造“文化台独”和其他“渐进式台独”，为了两岸人民的最大平安祈福。(17:01)

　　[颜延龄]：颜延龄希望，国家要高度重视文化联系，有关部门对弘扬妈祖文化的活动更多地予以关心、重视、指导和支持。(17:01)

　　[潘贵玉]：潘贵玉委员在全国政协十届一次会议第三次全体会议上代表民进中央作大会发言时强调：弘扬和培育民族精神，实现中华民族伟大复兴。(17:12)

　　[潘贵玉]：综合国力的竞争不仅体现在经济实力、科技实力和军事实力上，还体现在民族凝聚力上。民族精神是民族凝聚力的精髓，弘扬和培育民族精神就是增加国家的精神财富、增强国家的综合国力。国家在弘扬和培育民族精神方面的投入力度、实施策略、方法和成效，决定着国家发展的速度和水平，决定着国家的前途和命运。(17:13)

　　[潘贵玉]：全面建设小康社会需要全国人民艰苦奋斗,克服困难,抵御各种风险。随着经济全球化趋势的进一步加剧,我国开放程度的进一步扩大,必将受到世界各种思潮的影响,只有不断弘扬和培育民族精神,才能使人民始终保持昂扬向上的精神状态，去实现全面建设小康社会的宏伟目标。(17:13)

　　[潘贵玉]：各级党组织和各级政府要成为弘扬民族精神的倡导者、示范者和推动者。应该通过政策引导、法制建设，充分运用行政手段、教育和社会舆论等方式，为弘扬和培育民族精神营造良好的社会氛围。要广泛、深入、持之以恒地开展爱国主义教育，振兴民族文化。在培育和弘扬民族精神过程中,要高度重视并充分发挥文艺和媒体的作用,加强弘扬和培育民族精神的力度。(17:13)

　　[新华网报道]：政协十届一次会议第三次全体会议结束(17:18)

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