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政协委员格外关注中国的石油安全

http://www.sina.com.cn 2003年03月07日15:52 新华网

  新华网北京3月7日电(记者喻菲孟娜) 海湾地区日益密布的战争阴云使国际油价一路疯涨,这使正在北京参加“两 会”的全国人大代表、政协委员格外关注中国的石油安全,他们呼吁中国应尽快建立石油战略储备,并寻找替代能源。

  全国政协委员安启元说:“石油安全问题不解决,将会制约中国经济的高速发展。中国还需50年才能基本实现现代 化,没有足够的能源保障,现代化只能成为一句空话。”

  上周纽约商品交易所的原油价格曾接近每桶40美元,直逼海湾战争时的价格。国际原油价格飙升累及中国航空、汽 车、玩具、服装加工等多个相关行业。中国百姓已经感受到石油价格波动对他们生活的影响。

  据海关总署统计,去年中国进口原油6941万吨,比上年增长15.2%,近60%的进口原油来自中东地区。能 源专家表示,按照目前的经济发展和能源消费速度,特别是随着私人轿车的急剧增长,中国石油消费和生产的缺口正日益加大 。中国10年前成为石油进口国,专家预计,2003年中国油品需求将以3%至4%的速度增长,石油产品消费量将达到1.25 亿吨,中国对国际市场原油依存度将达到30%。

  曾长期从事石油勘探工作的安启元建议,建立国家石油储备可确保中国石油供应安全和在国际问题上的主动权,同时 大幅度提高中国能源产业的经济效益和经济竞争力。全国人大代表、中国石油青海油田总公司总经理黄立功说,伊拉克不是中 国石油进口的主要国家,直接影响不会太大,影响国际油价的最根本因素是西方大国和国际大资本对油价的操纵。中国石油安 全的最大风险仍是市场化的价格风险。

  石油价格的波动曾直接考验中国经济的承受能力。在2000年石油价格暴涨中,中国高进低出,为7000余万吨 的原油进口量大约多支付了80亿美元。据统计,如果油价上涨10美元/桶并维持一年的话,世界经济的年增长率会减少0. 5个百分点,而发展中国家经济的年增长率则会减少0.75个百分点。当一国的石油进口超过5000万吨时,国际市场的 行情变化就会影响该国的国民经济运行;进口量超过1亿吨以后,就要考虑采取外交、经济、军事措施以保证石油供应安全。

  安启元说,石油储备是稳定供求关系、平抑油价、应对突法事件、保障国民经济安全的有效手段。日、美等石油消费 大国,以及巴西、南非、印度等发展中国家也建立了自己的石油储备体系。

  黄立功说,石油储备仅是确保中国石油安全的策略之一。中国必须推动进口石油渠道的多元化,鼓励石油企业到海外 开采石油。同时,建立资源储备,譬如封存部分已探明储量的油田,恢复和保持生产能力与后备资源之间的合理比例关系。

  人大代表、中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司总经理夏鸿辉说,中国应进一步调整能源结构,减少对油 气的依赖,继续开发核电等清洁能源,以及煤炭的气化、液化利用等。到2004年,核能在中国整个能源结构中将从目前的 1%提高到4%,但这与世界16%的平均水平仍有相当差距。

  此外,一些代表、委员还建议推出石油期货,逐步改变中国企业被动接受世界石油价格的局面。据《北京青年报》报 道,中国石油协会已经与上海市政府敲定,由中石化、中石油、中海油三大石油巨头和上海市政府共同筹建恢复上海石油交易 所。(完)


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