人民网人民大会堂3月6日讯 记者孙海峰、肖红、王东政报道：今天上午举行的十届全国人大第一次会议第二次全体会议上，财政部部长项怀诚受国务院委托，作关于2002年中央和地方预算执行情况及2003年中央和地方预算草案的报告。

　　项怀诚说，编制2003年中央预算草案时着重考虑的因素是：

　　一，切实贯彻“两个务必”要求，一般性支出原则上实行零增长，。

　　二，政策上调减收入，支持经济社会发展。

　　三，继续发行建设国债，促进国民经济稳定增长。

　　四，进一步增加对地方的转移支付，协调地区经济社会发展。

　　五，加大重点支出项目的投入和保障力度，维护改革发展稳定大局。

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