本报今天消息 全国十届人大代表黄德明昨天上午推出了广东代表团的“头号议案”———《全面加强重大疫情、灾情的预警和应变防范工作的议案》。
议案中说，最近一段时间，我国个别地区“非典型肺炎”病讯的出现，搅乱了当地群众的正常生活，一时间谣言满天，城市农村同时出现了盲目抢购药品、醋的风潮。接着又出现抢购大米、食盐的风潮。经过政府有关部门澄清，通过媒体发布安民告示，并采取了强有
力的措施，情况才有所好转。
针对两次事件暴露出的社会深层次问题，代表们郑重提出建议：
其一：建立强大的应变防范系统。要以国家安全的高度，通过立法，完善机制，全面加强重大疫情、灾情的预警和应变防范工作。建立专门机构，完善科学的预警制度，在遇到重大疫情、灾情时，能及时准确地进行预报，并能提出防范的若干措施，使政府和人民有充分的准备，将损失减少到最低。建立强大的应变防范系统，一旦社会出现“苗头”，立刻就能调动各方面的力量，迅速解除危机。
其二：健全完善社会安全保障机制。切实加强突发事件的应变及防范工作，特别是对公共场所发生的爆炸、人员骚乱、恐怖袭击、投毒及其他破坏活动，或火灾、交通事故引起的慌乱，以及谣言(特别是利用互联网、手机短信散播的谣言)引发的社会恐慌，要能立即进行强有力的处理，包括打击进行破坏的违法活动，将损失减到最小。
其三：进行防范危机的教育。议案特别强调，加强教育，全面提高人民群众的危机意识和防范意识。要建立制度，对全社会进行长期、广泛的防范危机的教育，提高民众的识别能力和应变处理能力，使广大民众在遭遇危机时，不信谣，不传谣，并能积极地配合党和政府，战胜困难。
此外，充分发挥新闻媒体“党的喉舌”的作用。在发生社会危机，出现重大疫情、灾情及其他突发事件时，及时把党和政府的声音传达给千家万户，对民众如何反击谣言、认真应对危机起到正确的指导作用。(晓／编制)记者曾璇、李宜航、孙璇、栗新风报道
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