播出时间：2002年12月29日23：30 (重播时间：12月30日中午12：25分、晚间23：30分，以及12月31日中午12：25分)

　　主持人：荆慕瑶

　　编导：荆慕瑶

　　助编：曹琳

　　导语：

　　近来水上安全事故成了人们关注的焦点。11月23日，一艘外国液化气船在深圳海域失火，直接威胁到深圳市和大亚湾核电站的安全。12月18日，一艘客轮和货船相撞，就在长江上的重庆长寿水域，已经造成8人死亡，32人失踪.12月23日深夜，一艘深圳客轮在珠江口海域失火，经过救捞局一整夜的救助，船上396人终于全部脱险。而20天以后，各地将进入2003年的春运，根据我们的了解，每年走水路的春运人数达到2500万左右，这其中就有400万人次是走海路的。所以，交通部海上救捞局提前2个半月，就进入一级救助的待命，对中国沿海开始了最高级别的保护，包括对船只、船员和乘客。下面是今天收录的部分新闻热线。对方是在深圳海域救助液化气船的现场总指挥，他要告诉我们，这种海上救助最困难的地方。

　　热线电话：尹干洪 交通部广州救捞局副局长

　　我们跟巴拿马籍的难船的船东签了合同，主要是把那二万多吨液化气给卸掉，先过去要进行前期准备工作，要供水、供电、供气，给它制冷，让它处于安全的储存状态。然后再给它来个姐妹船，把它拖运过去。过舶的过程当中肯定也会有一些危险，这些水、电、气的线路都要进行全面的检查，使它处于正常工作状态，然后我们就可以使用。如果万一这个电接错了，会出现意外的，因为船里面可能存在着可燃可爆气体，我们准备了很多的消防器材。另外就是液化气，打开以后，并在卸舶当中如果有意外情况，我们有压缩空气，可以随时把它关闭，液化气就不再出来了。我们肯定收费，费用多少看我们救助成功再来决定。

　　转场1：

　　交通部救捞局，被称为中国唯一的专业海上救助机构。每年冬天，他们都会在沿海地区部署一段时间的一级救助待命。因为冬天海上气候更加复杂多变，而且还有几百万人次的春运乘客。但是象今年这样，从11月初就进入一级救助待命，比往年提前两个半月，却是有史以来的第一次。那么今年的形势严峻到什么程度？下面我们要专访的就是交通部救捞局业务处的朱宝柱处长，这个处主管全国的海上救助工作。

　　访谈一：交通部救捞局业务处处长朱宝柱

　　主持人：我们知道，在深圳海域救助失火的巴拿马籍液化气船是今年开始一级待命之后的第二十二起救助。那像这样有巨大危险性的救助还有多少？

　　嘉宾朱：这种危险性比较大的救助有两起，一起是十一月十九号，韩国籍的一艘危险品运输船在舟山海域触礁搁浅，人员很快救起了，但是它装了易燃易爆的有毒的一级危险品，它属于。泄露到海水里面造成海洋植物的损失，对我们海洋污染相当大，所以说当时交通部上海救捞局组织了八艘船到现场去救援，救助人员上船勘察的时候都戴着防毒面具，勘察难船的受损情况。因为这个船是搁浅之后机舱破损进水，所以说当时采取了封舱堵漏、抽水，

　　先恢复它的浮力，同时调集各方面的专用器材把这个危险品抽走，转到好的船上、转到其它船上，之后再把这艘韩国籍的船吊起来，拖运到码头。

　　主持人：你们说自己是中国唯一的专业的海上救助机构，不但要救人，包括船上的乘客和船员还要清理石油、液化气、天然气、化学药品等众多的污染源和一些危险品，那你们有足够的技术力量？

　　嘉宾朱：它担负着海上人民救生、船舶救助、海上清污、海上消防还有以及清障打捞等任务。救助和打捞这方面的专家我们是去了，到那儿研究方案，也同时请了一下化学品方面的专家研究救助方案。

　　主持人：就是有不同的污染物或者不同的危险品，你们就专门请一些不同领域的专家来帮你们？

　　嘉宾朱：是的。保证我们海洋不受污染，也要保证救助人的安全。

　　主持人：我们来说中国沿海进入一级救助待命的这个情况，什么叫做一级救助待命?

　　嘉宾朱：一级待命,就是按照交通部的要求,一级待命它是人员要昼夜二十四小时住在船上、吃在船上，船舶要技术处于良好状态，随时可以出动、随时可以启航执行救助任务。因为海上船舶遇险之后，在恶劣情况下人的生存时间有一定规律的，比如说在冬天的时候。

　　主持人:落水以后。

　　嘉宾朱：落水以后。比如冬天的时候水温很低。低于两度，人在水里的生存时间也就是四十五分钟；两度到四度，他在水里的生存时间也就是九十分钟、也就一个半小时，所以说时间很短，这就要求我们值班船反应速度要快。

　　主持人：一个半小时或两个小时之内，如果你们不能把这些落水的人救起来的话，他们的生命就没有了。

　　嘉宾朱：对。因为他们体温被海水所吸收，时间长了，人要处于窒息状态或者冻僵。

　　主持人：今年从十一月初进入了一级救助的待命，比往年的情况是提前了两个半月，为什么？

　　嘉宾朱：今年考虑到冷空气来得比较早，冷空气一来，海上风很大，海上风浪大有些船就经不住风浪冲击，容易出现机械故障、货物移位、船舶破损，所以容易造成一些海上船舶遇险。

　　主持人：今年的天气和往年相比恶劣到什么程度？

　　嘉宾朱：今年的冷空气比往年来得早，频率也比较高，所以海上持续地七到八级风，阵风九级，目前在海上的救助已经达到九级阵风，海上浪高都在三四米，这时候船舶就是在这个大风浪当中的时候摇晃很厉害。

　　主持人：今年的形势非常严峻？

　　嘉宾朱：是的。

　　主持人：但是在这么严峻的情况下，你们部署的救助船只比平常多了四艘，是船不够？

　　嘉宾朱：是的。只能在重点的海区，其它的地方兼顾其它海区。

　　主持人：进入一级救助待命之后，你们救的船只的范围都包括哪些船只？

　　嘉宾朱：救助的船舶都是过往航行的货船、渔船还有海上的其它的设施。

　　主持人：客船。

　　嘉宾朱：客船。

　　主持人：三年前“11.24”海难，就是大舜号那样的客船也在你们的救援范围之内？

　　嘉宾朱：就是说在渤海海区、在舟山海区、在琼州海峡海区我们都布置了技术性能比较好的、操作性能比较好的、抗风能力比较强的一些船值班待命。

　　主持人：专门等着救那些客船？

　　嘉宾朱：是的。

　　主持人：假如我是一个渔民，出海打渔，我发现天气特别恶劣或者我的船出毛病了，我是不可能靠我的力量回到陆地上去，我怎么让你们知道我遇到了危险了？

　　嘉宾朱：现在他们也装了个专门的失事之后的一种遇险装置，当船舶遇险之后。

　　主持人：您说连那些小渔船上都有这种装置？

　　嘉宾朱：它那个船上也有，通过无线电。远海作业的时候、捕捞作业的时候通过无线电，近海的时候现在也有手机，现在和岸上和家里联系的渠道比较多、手段比较多。

　　主持人：都是能保证他们能够联系到你们，也知道你们的联系方式？

　　嘉宾朱：联系方式。

　　主持人：那你们接到了我的求救信号之后怎么样救我？

　　嘉宾朱：首先通救助船、值班船立即出动，在赶往出事海区的时候不断地和遇险船舶联系，收集它各方面的要素，比如遇险情况、人员的状况、海区的气象如何，我们随时跟他联系。如果联系不上，我们也可以掌握它初步的位置，在初步的位置范围之内进行搜寻。

　　主持人：这种一级救助的待命会持续到什么时候？

　　嘉宾朱：一级待命今年得到春运之后

　　转场2：

　　救捞局认为自己是海上120。我们知道医院的120，救人以后是要收钱的，会不会有人因为缺钱得不到海上的一级救助呢？在专业人员到来以前，船员和乘客可以采取哪些自救措施，稍后我们会继续进行专访

　　转场3：

　　欢迎您继续收看我们的节目。今天我们关注的是中国沿海进入一级救助待命和春运前的海上安全。下面我们要继续专访交通部救捞局的朱宝柱处长。

　　访谈二：

　　主持人：您告诉过我，你们是海上的120。我知道120救人之后是要收钱的，那么进入一级救助待命之后，你们在救助的时候要不要收费？

　　嘉宾朱：这是按照国际惯例，救人不收费，是一种义务。

　　主持人：但是救船可能会酌情地有其它的考虑？

　　嘉宾朱：有其它考虑，对。

　　主持人：就是可能会收费？

　　嘉宾朱：根据国际一些惯例进行运作。

　　主持人：我知道有这样的例子，就是有些船主刚开始要求你们来救助，后来又说不用你们来救助了，是不是担心因为付不起救助费，所以说不需要你们来救助？不存在因为对方付不起钱你们救捞局不去救它的情况？

　　嘉宾朱：作为一个国家专业救助队伍，它待命就为了保证过往船舶的安全。

　　主持人：交通部救捞局领导烟台、上海和广州三个救捞局，所有的日常救助都是由他们完成的。我知道出动一艘救捞船，一天光是油料费就要十五万块钱，但是这三个局每年得到的用于救助的专项拨款非常有限。

　　嘉宾朱：交通部救捞系统目前还有一种，是一种以经营养救助的。

　　主持人：以经营养救助？

　　嘉宾朱：哎，以经营养救助。就是国家设备的建造，基本建设是有的，但是维持费得靠下面多种经营这种方式来维持

　　主持人：实际上每次出去救助的所用的经费是靠日常的经营，是靠赚来的这些钱出去救助？

　　嘉宾朱：是的。

　　主持人：那会不会存在因为没有足够的经费、烧不起油，而不出海救人的情况？嘉宾朱：不会的。

　　主持人：有一个奇怪的现象，你们通常只考虑救人，不太愿意去管被救人的财产。

　　嘉宾朱：在台湾海峡曾经有一个案例，一艘渔船在台湾海峡作业的时候——它是姊妹船、两艘船，它是主机故障，可是台风——三号台风就要过来了，这个遇险船员，也就是主机故障这艘渔船是九个人，当时九个人其中有六个人被姊妹船接走，另外三个人不想离开，就希望救助船赶到现场把他连船带人一起救。当时台风离得很近，已由一百多海里向西方、向我国沿海方面移动，非常快，当时通过无线给他做工作，要求他上姊妹船，赶紧回来，但是他要坚持救助船去救。沪救十二号到了现场以后把人接拖，就是对着船进行接拖带来了，就拖到这个。主持人：把人拖到你们的救助船上？

　　嘉宾朱：对，拖着那个难船往回赶，这也是非常危险的。当时这个台风就在后面追，这个救助船拖着渔船往我们近海航行，非常危险，台风就在后面追幸好台风没有赶上。

　　主持人：实际上即使在最高级的这个一级救助的情况下，在中国沿海是三百万平方公里也只有二十二艘船在值班待命，平均十多万平方公里才有一艘，这个肯定是远远不够的。

　　嘉宾朱：立体搜救的体系，这是我们追求的目标，船舶和飞机这种结合，飞机它的特点是速度比较快、搜索的面积比较大。现在我们在上海已经引进了两架飞机正在训练。主持人：虽然现在上海这个海上救生直升机基地已经建成，但是直升机在你们实际救援当中现在还用不了？

　　嘉宾朱：飞机以后，它这种飞机和一般的营运飞机不一样，它要在恶劣海况下执行救助任务，要求我们救助直升机的驾驶技术要高超，现在还达不到，目前还在训练。

　　主持人：还有二十天左右我们就进入二零零三年的春运了，每年走海路的春运乘客有好几百万人次，主要集中在琼州海峡、渤海湾等这些地方，都是传统的海难事故的多发地，那你们的一级救助会给这些乘客春运的乘客哪些具体的帮助？嘉宾朱：岸上的指挥，指挥部门要加强值班，要随时收集遇险船舶的信号并保证把收到的遇险信号传达给救助值班船。

　　主持人：我们知道冬天海水温度非常低，一旦轮船失事、乘客落水生还的可能性就非常小，像三年前的“11.24”海难，落水的那些乘客大部分是被冻死的，而且我看过很多描述海难现场的电影，像《泰坦尼克号》。一旦发生海难，那些乘客根本不知道该怎么办，最后就是被大海吞没了。但是电影是不真实的，很容易误导我们的观众，您是海上救助方面的专家，您告诉我，一旦出现险情，在你们的救助人员没有来之前，乘客、船员有哪些自救的办法？

　　嘉宾朱：每个船员、每个乘客都按标准配好了救生艇，每个船上都有。一旦船舶遇险之后，要听从船长的安排，上救生艇，要向岸上通过各种手段发出急救信号。

　　主持人：包括打手机？

　　嘉宾朱：包括打手机。发出求救信号。

　　主持人：乘客要做的，就是在救生艇上等着你们来救人？

　　嘉宾朱：当指挥部门收到遇险船舶的信息之后，会积极地采取措施组织救助值班船赶赴现场救助遇险的船员。

　　结束语：

　　我们得到的最新消息是，为了提高海上救助能力，中国政府准备在五年内，投资24个亿，在海上事故多发地建立救助站，而且要全面配备海上艘救直升机。

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