对于普通百姓来说,2586亿美元是个遥不可及的天文数字,然而人们或许想不到,正是因为我国拥有这2586亿美元的外汇储备,中国取得了在国际金融市场上畅通无阻的“通行证”与“信用证”。中国对外经贸大学经贸学院副院长赵忠秀用这样一句话来概括这2586亿美元的全部意义:中国的家底儿越来越厚。而被称为“欧元之父”的1999年诺贝尔经济学奖得主蒙特尔则认为,雄厚的外汇储备基础使中国完全有能力长期维护本国货币汇率的稳定,因此人民币有可能成为美元、欧元、日元之后的第四大“稳定岛”。
2586亿美元 我国综合实力的增强
今年1月15日,当中央人民银行行长戴相龙对外宣布截至2001年年底我国外汇储备已经达到2122亿美元、仅次于日本居世界第二时,许多人都感到出乎意料。因为按照国际惯例,一个国家的外汇储备应相当于该国月进口总额的3倍,而我国已经远远超出了这个比例。截至2002年9月底,我国外汇储备又增加了464亿美元,达到2586亿美元。
外汇储备是一个国家国外资产的重要组成部分,是一个国家对外金融实力的具体体现。本质上反映了该国对外政治、经济、文化交往的货币收支情况。国际收支出现顺差,外汇储备就会增加,国际收支发生逆差,外汇储备就会减少,因此外汇储备对该国的对外贸易和金融活动起着重要作用。
充足的外汇储备反映了一个国家较强的国际清偿能力和偿债能力,能够提高该国的资信度,吸引国际资金流入,也增强了国家的外债清偿能力和国际支付能力。国家统计局的统计数字显示,今年1至7月,中国在吸收外资方面取得重要进展,全国新批设立外商投资企业18526家,增长31.8%;实际使用外资金额295.4亿美元,增长22%。截至2002年7月底,全国累计批准设立外商投资企业超过40万家,实际使用外资4247.7亿美元。根据联合国发布的《世界投资报告》,中国已连续9年位居发展中国家和地区吸收外资首位。目前,全球500家最大的跨国公司中已有400多家在华设立企业,其中设立的研发机构就有200多家。因此在国际金融市场上,外汇储备不但被看成是一个国家的“信用证”,也是保持国家经济稳定的调节器。
外汇储备不仅是维护一个国家对外经济活动的有力保证,而且对一个国家内部经济也有着重要影响。因为国际收支既是一个国家外部经济的综合体现,又是一个国家整个国民经济的组成部分。国民经济发展状况,国内的消费、投资、储蓄,政府收支,国内货币供给状况及货币供求关系都是引起外汇收入变动的重要条件。
巨额外汇储备是我国经济实力增强、对外开放发展的一个重要标志。外汇储备的增加,有利于吸引国外投资,有利于到国外发行债券,从而促进国内经济的发展。当今世界,政治经济化与经济政治化的相互交叉、相互影响已经成为现实,外汇储备已经不是单纯的金融问题或经济问题,而是带有强烈政治色彩的金融———经济问题。高额外汇储备不仅增强了我国的综合国力,有力地支持了我国在国际社会的政治地位,而且表明了我国已经有能力参与国际事务,有能力为亚洲乃至全世界的繁荣与稳定做出贡献。
2586亿美元 可有效抵御金融危机
1997年对于大多数东南亚国家而言是个多事之秋,这一年爆发的金融风暴使这些国家遭遇了空前的金融危机。
由于受到国际金融投机家的暗算与狙击,泰国中央银行在遭受巨额损失的情况下,于1997年7月2日宣布放弃实行了14年之久的固定联系汇率制度,把泰铢的汇率变动完全交给了市场。第二天,泰铢对美元的汇率应声下跌,由于没有充足的外汇储备稳定货币汇率,泰国出现严重的通货膨胀,到10月31日,泰铢贬值了58.6%。继泰国之后,菲律宾、马来西亚和印度尼西亚的金融市场先后失守,纷纷陷入金融危机。
在东南亚得逞的国际投机大鳄并不甘心就此收手,他们开始转战中国的台湾和香港。10月17日,台湾弃守新台币,于是投机大鳄倾全力攻击刚刚回归祖国的香港,企图一举击溃香港实行已久的联系汇率制。然而在香港特别行政区政府的强力狙击下,投机大鳄损失惨重,联系汇率得以维持,但是香港的股市大幅缩水,仅李嘉诚、郭炳湘等四大家族的资产便大幅缩水50%以上。1997年11月,韩国又成为亚洲金融危机的另一个受害者,韩元大幅贬值40%。接着,日本著名的证券公司山一公司宣布倒闭,金融危机步步逼近东亚。
与此同时,世界的目光都盯着中国,人们无数次发出疑问,保持了高速增长的中国会不会成为金融危机的下一个牺牲品?人民币还能扛多久?
东南亚国家货币的大规模贬值使中国面临着艰难的抉择:如果为应对东南亚货币贬值对中国出口的影响,人民币同步贬值无疑是中国顺理成章的选择,然而,对于深陷危机的亚洲国家来说,此举无疑是雪上加霜;如果人民币不贬值的话,则势必影响对外贸易对经济的拉动作用,减缓中国经济的发展速度。
在这种两难的抉择面前,中国显示出一个负责任的大国本色。在国内,中国以深化改革和扩大内需的政策拉动经济增长;在国外,中国多次承诺保持人民币币值稳定,同时,中国还本着“感同身受、同舟共济”的原则,通过多边和双边渠道向泰国、印度尼西亚、韩国等遭受金融危机打击的国家提供了总计40多亿美元的援助,对亚洲乃至世界的金融和经济稳定做出了自己的贡献,而这一切都是借助于我们自己拥有了强大的外汇储备。
2586亿美元 全世界为之信心大增
在法国南部小城里昂,有这样一位受人尊重的学者,他对世界经济环境的预测影响着很多跨国公司的资金流向,他就是世界著名金融证券公司———里昂证券的首席经济学家吉姆·沃克。他曾经在“过去十年里的大部分时间都在批评中国”,然而恰恰是中国政府驾驭宏观经济能力的增强和成功抵御了亚洲金融风暴的事实让他对中国刮目相看。今年1月份,他访问了刚刚加入世贸组织的中国。在访问结束后的研究报告中,沃克写到:“我对中国的看法已经改变,这是我对中国的未来抱有信心的原因。”
我国外汇储备的激增虽然是近几年来的事情,但却是我国一直存在的外汇储备供给刚性机制的结果。东南亚发生金融危机的国家都不同程度地开放了资本项目,我国虽然实现了经常项目的可兑换,但是资本项目是受到控制的。我国在加入世贸组织谈判中没有做出人民币资本项目可兑换的承诺。人民币的非自由兑换从制度上保证了外汇市场的稳定,很大程度上防范了国际游资的冲击。
从今后国际经济对中国经济即将产生的影响来看,当前我国外汇储备保持适度增长有利于我国经济的长期发展。由于美国经济和全球经济均陷入衰退,国际剩余资本可能会在一定程度上重新调整投资策略,中国将是这种全球投资策略调整的受益国,也就是说,进入我国的直接投资可能会有一定增加,随着加入世贸组织所形成的推动力,外国资本会加快流入我国。当前2586亿美元的外汇储备,是我国抵御金融危机的保证,也增强了我们当前动荡的国际经济中保持稳定发展的信心。
2002年8月27日法国的《欧洲时报》发表了一篇社论,社论这样写道:于今年11月8日召开的中国共产党第十六次全国代表大会将引起全世界的广泛关注。因为在过去20多年的改革开放中,中国取得了举世瞩目的成就,对全球的发展影响深刻,所以在新世纪中国执政党举行的这次会议所做的决策对中国乃至世界局势都至关重要。的确,生机勃勃的中国值得全球为之瞩目和骄傲。
资料提供本报致谢:
国家统计局
《中国经济前沿问题报告》
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