本报讯(通讯员正言)10月9日，省委、省政府在合肥召开全省再就业工作会议，传达贯彻全国再就业工作会议精 神，分析我省就业和再就业工作形势，结合实际研究制定促进再就业的政策措施，明确目标任务和工作部署，动员全省各方面 力量，切实做好下岗失业人员再就业工作。省委书记王太华在会上作重要讲话，省委副书记、省长许仲林主持会议，省人大常 委会主任孟富林，省委副书记、省政协主席方兆祥，省委副书记王昭耀、沈跃跃、杨多良，省委常委王明方、张平、骆惠宁、 任海深，省人大常委会负责同志，省政府副省长，省政协负责同志出席会议。副省长黄岳忠作工作报告。王太华指出，在举世 瞩目的十六大召开前夕，党中央、国务院召开全国再就业工作会议，充分说明了就业和再就业工作的极端重要性，也充分说明 了党中央、国务院对就业和再就业工作的高度重视。就业是民生之本。做好就业和再就业工作，关系到我省经济的持续稳定增 长，关系到人民的安居乐业，关系到社会政治的稳定，关系到改革事业的成败，关系到国家的长治久安，不仅是重大的经济问 题，而且是重大的政治问题，是党委和政府工作中具有头等意义的大事。近年来，我省各级党委、政府坚决贯彻党中央、国务 院关于就业和再就业工作的各项方针政策，积极推进就业和再就业工作，取得了显著成绩。全省就业结构发生新的变化，再就 业工程取得积极成效，“两个确保”基本实现，社会保障体系不断完善。王太华同时指出，我省是一个人口大省、农业大省， 工业化、城镇化水平低，个体私营经济实力弱，第三产业比重小，劳动力供求总量严重失衡，就业结构性矛盾突出，一些特殊 人群再就业困难，就业和再就业形势十分严峻，任务十分艰巨。全省各级党委、政府必须把思想和行动统一到中央会议精神上 来，充分认识就业和再就业工作的极端重要性、长期性和艰巨性，以更强的政治责任感和紧迫感，下更大的决心，花更大的力 气，采取更加有力的措施，切实做好再就业工作。王太华指出，做好新形势下的就业和再就业工作，必须创新思路。要坚持加 快发展，依靠经济发展和结构调整扩大就业。各级党委政府要牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，千方百计加快经济发展 ，拓展就业空间。要正确处理经济发展、结构调整和扩大就业的关系，提高经济增长对就业的拉动作用，充分发挥各种产业、 企业在吸纳劳动力就业方面的作用。从我省的实际看，要突出发展第三产业，特别是社区服务业和旅游业；放手发展个体私营 等非公有制企业，积极发展中小企业和劳动密集型企业；积极推进劳务输出，多渠道开辟就业和再就业岗位。王太华指出，要 坚持市场导向，加快建立就业和再就业的新体制、新机制。要继续贯彻执行中央提出的“劳动者自主就业、市场调节就业、政 府促进就业”的方针，建立“市场导向、自主择业、自谋职业、政府支持、社会援助”的就业体制和机制。要大力营造自食其 力、劳动光荣的浓厚氛围，教育和引导下岗失业人员真正树立自谋职业、自主创业、灵活择业、竞争就业的新观念，引导下岗 失业人员通过灵活多样的就业方式实现再就业，特别是要大力鼓励自谋职业和自主创业。要培育、发展和规范劳动力市场，加 快建立和完善劳动力市场信息网络，进一步加强就业服务机构建设，大力整顿劳动力市场秩序，依法保护求职者的合法权益， 形成竞争、有序的劳动市场体系。要继续加强社会保障体系建设，继续巩固“两个确保”，搞好“三条保障线”的衔接，切实 做到应保尽保，确保每个环节都不出问题。王太华强调，要坚持政府推动，全面落实中央扶持再就业的各项政策。中共中央、 国务院制定并即将下发的《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》，对促进下岗失业人员再就业提出了一系列十分 明确具体的扶持政策措施，充分体现了党中央、国务院对再就业工作的高度重视，对下岗失业人员的极大关怀。全省各级党委 、政府，各有关部门一定要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，把这些政策一项一项地、不折不扣地落实好。广大国有企业下 岗职工为国有企业改革发展和现代化建设做出了贡献，理应得到国家和社会的关心和帮助。他们是当前下岗失业人员中最为困 难、最为特殊的一个群体。不解决好这些人员的再就业问题，改革和调整就难以深入，企业和社会就难以稳定。当前和今后一 个时期，要在进一步巩固“两个确保”和逐步完善社会保障体系的基础上，重点做好有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员再 就业工作。特别是对其中女40岁以上、男50岁以上的人员要实行更加优惠的政策，实行特殊的就业援助，帮助他们尽快实 现再就业。王太华强调，中央关于就业和再就业工作的大政方针已经明确，关键是全省各级党委政府、各个部门把思想认识统 一到中央精神上来，加强领导，明确责任，转变作风，狠抓落实。各级党委政府要把就业和再就业工作作为经济社会发展的重 要目标，摆到经济社会发展的重要位置，定期研究有关重大问题，督促各有关方面齐抓共管。各级党政一把手要亲自抓，一级 抓一级，层层抓落实。各部门、各有关方面都要带着深厚的感情，发扬务实的作风，最大限度地为党和政府分忧，为下岗失业 人员解难，努力形成全社会都来关心、支持、帮助再就业的浓厚氛围。各级党委政府是本地区促进就业和再就业的责任主体， 要建立健全目标考核体系，把控制失业率和增加就业岗位作为宏观调控的重要指标。要加强检查督促，把再就业工作情况作为 各级党政领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。各级领导干部要带头发扬党的密切联系群众的优良作风，深入基层、深入 群众，对事关再就业的重大问题，要亲自调研、亲自部署、亲自协调，一个一个问题解决，一件一件事情落实。全省上下都要 继续发扬艰苦奋斗的优良传统，特别要克服一切困难，保证支持再就业各项财政资金的落实。中央和地方财政安排的专项资金 ，一定要不折不扣地用在再就业工作上，绝不能挤占挪用。基层党组织的战斗堡垒作用和强有力的思想政治工作，历来是我们 党的重要政治优势。越是深化改革，越是遇到困难，党组织的建设和思想政治工作就越要加强。在企业改制分流、重组破产和 促进再就业工作过程中，必须始终坚持加强党的建设，党的组织不能散，党的工作不能停。各级党组织都要满腔热情地关心群 众疾苦，倾听群众呼声，为群众排忧解难，做好深入细致的思想政治工作，因势利导，化解矛盾。王太华要求各地、各部门统 筹兼顾，科学安排，把学习贯彻这次会议精神与搞好当前的各项工作紧密结合起来，扎实做好就业和再就业工作，以改革发展 稳定工作的优异成绩，迎接党的十六大的胜利召开。副省长黄岳忠在工作报告中，全面总结了1998年以来我省就业和再就 业工作，分析了我省就业和再就业工作面临的严峻形势和有利条件，提出了我省增加就业岗位的方向和途径，阐明了中央和省 委关于促进再就业的主要政策，并就抓好中央和省委会议精神的落实提出了要求。他指出，要强化领导负责制，坚持目标责任 管理，健全管理服务体系；要完善落实再就业扶持政策，确保财政资金及时足额到位；要加强部门配合，深入开展再就业援助 ，动员全社会力量共同做好再就业工作；要继续抓紧抓好“两个确保”，不断完善社会保障体系；要建立健全各项工作制度， 加强监督检查，确保中央和省委的各项政策措施落到实处。各市市委书记、市长，分管副市长，省、市有关部门主要负责同志 ，部分大型企业负责同志参加了会议。

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