新华网北京9月23日电(记者李佳路)中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国今天在国务院安全生产委员会第三次会议上强调,要以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,牢固树立安全第一、预防为主的思想,狠抓薄弱环节,消除事故隐患,严格安全管理,深入开展安全生产专项整治,坚决防止重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全,为党的十六大的胜利召开创造良好的社会环境。
吴邦国指出,今年以来,各地区、各部门按照国务院的统一部署,开展专项整治,加强日常管理,强化监督检查,安全生产形势总体趋于好转。但是,当前安全生产工作的基础还很薄弱,一些重大事故隐患仍未消除,特大生产安全事故还时有发生,安全生产形势依然严峻。他强调,安全生产关系到国家和人民群众生命财产安全,关系到人民群众的切身利益,关系到改革发展稳定的大局,各级领导干部一定要按照“三个代表”的要求,从维护改革发展稳定大局出发,牢固树立安全第一的思想,以对党对人民高度负责的精神,增强责任感和紧迫感,高度重视,切实把安全生产工作抓紧抓实抓好。要坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,警钟长鸣,常抓不懈,严格管理,狠抓落实。要着力解决本地区、本行业的薄弱环节和突出问题,消除隐患,堵塞漏洞,切实防止重特大生产安全事故的发生。对下一步安全生产工作,吴邦国提出三点要求:
第一,深入开展安全生产专项整治,集中进行一次安全生产大检查。检查和整治的重点领域是煤矿及非煤矿山安全、交通及旅游安全、公共聚集场所消防安全、易燃易爆和危险化学品安全。要着重解决好以下几个问题:一要严厉查处应关未关和明停暗开的小厂小矿,严防死灰复燃。要彻底排查国有大矿“一通三防”上的安全隐患,确保安全生产。瓦斯灾害严重的国有大矿,必须坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的原则,从源头上避免特大事故发生。二要切实加强“十·一”期间安全生产和安全防范工作,确保广大人民群众过一个欢乐、祥和的节日。要加强旅游场所、娱乐场所、大型商场、机场、车站、码头、油库等公共场所和要害部位的安全防范,制定应急预案,加强安全保卫,切实做到防患于未然。对各种大型庆祝、娱乐等活动,主办单位和有关部门要切实负起责任,精心组织,充实管理力量,确保万无一失。对交通运输工具带“病”运行、“三超”和疲劳驾驶等违规现象,要严厉查处。三要切实加强爆炸物品和危险化学品生产、运输、储存、销售和使用管理,严禁乘客携带易燃、易爆和危险化学品乘坐交通工具。四要加强节假日期间的值班制度,及时组织力量处置各种突发事件和异常情况。
第二,进一步加强安全生产督察,严格生产安全事故的责任追究。一是各级领导干部特别是一把手是安全生产的第一责任人,必须对本地区、本部门和本单位的安全生产负总责,做到守土有责,确保一方平安。领导要带头严起来,认真解决安全生产中的突出问题,一级抓一级,逐级负责,把安全生产的各项责任落实到基层,落实到人。二是对已经发生的生产安全事故,要按照“四不放过”原则,一查到底,依法追究责任,使有关责任人受到应有的惩处。三是要加大对县乡领导安全生产行政责任追究的力度。对非法小厂、小矿泛滥的县乡,要先解决领导班子问题,否则没有安全可言。四是要将安全生产的责任追究与打黑除恶、惩治腐败、社会治安综合治理紧密结合起来,深挖一些事故背后的“恶根”,坚决打掉“保护伞”。五是要继续组织开展安全生产综合督察和专项督察,加强对整改情况的跟踪检查,并形成制度,使安全生产工作有布置、有检查、有落实。
第三,认真学习和贯彻落实《安全生产法》,增强全民安全意识。各地区、各部门要认真学习和广泛宣传《安全生产法》,普及安全生产法律知识,增强全民安全生产法律意识。有关部门要加紧研究制定相关配套法规,组织修订现行安全生产规程和技术标准,逐步健全安全生产法律法规体系,为安全生产提供法律保障。要切实加强日常的监督检查和事故防范工作,尽快改变责任不清、纪律松弛、管理不严、有章不循的状况,坚决制止和纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。要加大企业在安全生产方面资金投入力度,弥补企业安全生产欠账,完善各项安全生产监测和防范设施,提高安全生产综合防御能力,切实防止重特大事故发生。
国务院安全生产委员会全体委员出席会议。安委会办公室主任王显政汇报了全国安全生产情况和工作安排意见,公安部、交通部、国家旅游局负责同志分别就道路交通安全、民用爆破器材和烟花爆竹专项整治、公众聚集场所消防安全和水上交通及旅游安全等问题作了专题汇报。(完)
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