查违建将考验各级领导能力黄丽满于幼军称市委市政府已下定决心打好这场攻坚战再访抢建私房之罗湖区动员大会

　　编者按作为“国际花园城市”，深圳城市建设取得的成就举世瞩目，但人们不能忽视这样的事实：全市许多城中村抢 建私房之风愈演愈烈。今年深圳“两会”期间，本报推出了4个版的《深圳抢建私房大起底》，报道本报记者兵分多路深入特 区内外30个城中村所见的触目惊心的景象。该报道立即引起社会强烈反响，并成为两会代表委员热谈话题。市领导黄丽满、 于幼军在感谢本报的同时，均表示坚决拆除违建私房，刹住这股不正之风，各区也立即行动起来，掀起了打击私房的高潮。半 年过去了，深圳市又专门召开全市处理违法建筑动员大会，决心加大查处力度。为配合市政府此项当前重点工作的推进，本报 对抢建私房现象进行回访。回访结果表明，抢建私房之风依然猖獗，这正印证了黄丽满在动员大会上指出的“在处理违法建筑 这个问题上，深圳已经没有退路”。面对严峻形势，我们听到了号角声————深圳市委、市政府已经下定决心，打好这场攻 坚战。我们和广大深圳市民一样，热切期待着胜利的到来。

　　本报讯昨天上午，深圳召集全市15个部门及各区、镇、街道办的主要负责人，召开了全市处理违法建筑动员大会。 广东省委副书记、深圳市委书记黄丽满在会上指出，在落实两个规定(《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定》、《 深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建筑若干规定》)、处理违法建筑这个问题上，深圳已经没有退路，市委市政府已 经下定决心，打好这场攻坚战。全市各区、各相关单位的负责人及所有党员干部要统一认识，增强处理违法建筑的紧迫感和责 任感，继续加大查处违法建筑的工作力度。

　　形势严峻卓钦锐亲见抢建房两拆两建据了解，深圳市于今年3月1日开始实施两个规定之后，全市上下加大了对违法 建筑的查处力度。1—8月份，全市共查处各类违法建筑7320宗，强制拆除了5009宗，拆除面积达168万余平方米 。其中，拆除违法私房185宗，面积43300平方米；拆除生产经营性违法建筑56宗，面积54200平方米。除拆除 了部分历史遗留违法建筑外，市政府还先后组织多个部门开展了一系列重大行动，制止了大量违法抢建的行为，拆除了一批顶 风抢建的违法建筑。尽管这些行动起到了一定的积极作用，但历史遗留违法建筑的申报工作进展缓慢，违法建筑的抢建行为仍 相当严重，抗法事件时有发生。深圳市副市长卓钦锐在会上举的一个例子可以让人充分感受到抢建风潮的猖獗：今年3月1日 实施两个规定后，他亲眼看见罗湖区一栋刚刚动工的违法建筑被拆除，可5月1日他路过该处时，却发现那栋违法建筑再度崛 起，并已建好一层，他随即通知有关部门对其进行了拆除；但又过了2个月，他发现那里的违法建筑已经建到第七层，开始装 修了。卓钦锐愤而指出，一些违法建筑的行为人为了制止拆除工作，采取了各种方式抗拒执法，企图造成违法建筑的既成事实 ，对这种情况要坚决处理，绝不手软，妨碍执行公务的要视情节严肃处理。卓钦锐说，在处理违法建筑工作上，全市各有关部 门齐抓共管、综合治理的局面还没有完全形成：违法建筑还在照样出租收钱；在违法建筑内生产经营还能拿到营业执照；设计 施工单位还在为新建的违法建筑提供服务；已建和在建的违法建筑还在通水、通电、通气。这些问题说明深圳在这方面的工作 还没有完全到位，有一些部门还没有做到依法办事，甚至为违法建筑开绿灯。“如果这一次不能落实到位，违法建筑肯定就要 泛滥成灾，我们的规划如何落实？我们的经济健康发展从何谈起？”

　　态度坚决于幼军称要对历史、人民、子孙负责“为什么这个事情推不动？我看很重要的原因是我们各级领导的思想认 识不到位———第一就是缺乏责任心，第二就是怕得罪人。”在昨天的会上，广东省委常委、深圳市长于幼军一针见血地指出 了问题症结所在。于幼军说：“曾经还有人对我说‘市长啊，这种事情你不用动真格，你的市长选票你要考虑哦’。我想问， 在这个事情上我们要对谁负责？到底是维护那些搞违法建筑的落后群众的利益，还是维护不搞违法建筑的绝大多数人的利益？ 违法建筑只是落后群众暂时的利益，是少数人的利益。你把城市的环境搞糟了，是对人民群众长远根本利益的损害。我们要真 正对人民的利益负责，对深圳地区的发展负责，就绝不能姑息纵容迁就这种行为。在这件事情上我们没有后退的权力！”于幼 军强调，在处理违法建筑的工作上，各级领导干部一定要狠抓落实，各司其职，形成合力。他说：“如果违建问题不能有效地 遏制住，一个具有良好基础和广阔发展前景、完全可以成为一个世界一流大都市的城市就会由于我们无法有效地管理而被糟蹋 。我们将无法向历史交代！向人民交代！向子孙交代！”

　　下达任务明年3月完成80％违建申报任务据了解，深圳市处理违法建筑的工作主要分为两个方面：一方面是对1999 年3月5日以前的历史遗留违法建筑进行清理和申报登记，其中大部分违法建筑在接受补交一部分地价款等处理后便可合法化 ，另一方面工作则是对1999年3月5日以后产生的违法建筑进行依法拆除，既解脱一大批并制止新的违法建筑。但自今年 3月1日两个规定实施至今，全市申报接受处理的历史遗留违法建筑为数不多。会议提出，今年各区处理历史遗留违法建筑的 申报登记比例要达到总额的60％，明年3月之前要达到80％。卓钦锐解释说，提出这个目标主要的依据是，按照两个规定 接受申报的时间将于明年3月1号截止，如果深圳今年底之前达不到60％，明年3月前达不到80％，也意味着两个规定出 台的目的之一———解脱大部分违法建筑的目标无法实现。“也就是说没有来申报接受处理的将来都要被强制拆除。大家可想 而知，强制拆除的量会有多大？而我们面临的形势就是这样严峻”。于幼军提出，为了实现申报目标的最终落实，深圳市届时 将组织检查。凡是没有完成进度任务的，或者对新兴建的违法建筑没有坚决处理的，所在区、镇两级党委、政府向市委、市政 府写书面报告检讨。

　　任务艰难黄丽满称要从“三个代表”高度处理违建黄丽满在会议结束前从“三个代表”的理论高度强调了处理违法建 筑问题对于深圳市的重要性：“‘三个代表’对党的建设来讲主要是解决两大课题，一是解决执政党的执政水平和领导水平问 题；二是要解决执政党拒腐防变和应对风险问题。目前我们遇到的这个特别艰难的任务，就是一个考验各级领导水平和能力的 机会。无论是市、区、镇委也好，政府也好，有没有能力解决好这个问题，敢不敢抓，能不能抓，能不能抓好，都要在处理违 法建筑这个问题面前接受考验。”

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