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“三个代表”在广东:大网着力遏制假烟市场

http://www.sina.com.cn 2002年09月05日15:20 金羊网-羊城晚报

  为确保消费者能买到放心烟,广东烟草专卖公司层层设网

  广东是国内香烟消费大省,据估计有约2000万烟民,广东也就成了全国的香烟利税大户,近年来,广东上缴国家 的利税都在四五十亿元之间。由于烟草是一个高税收行业,税收占了烟草制品约50%的成本,假烟的生存空间十分广阔。为 了保护市场,维护消费者利益,广东烟草专卖公司铺下了三张大网。

  一张网就是打私打假稽查网。广东是全国有名的假烟重灾区,全国烟草公司每年两个亿以上的打假费用中,广东就占 了1个亿以上。在广东各种专业打假队伍中,烟草公司的打假队伍不但人数众多,装备精良,也是最忙碌的。目前,广东各级 烟草公司有3000多名稽查队员,配备230辆稽查车辆,自1998年起,这支强大的稽查队伍共捣毁假烟制造窝点1577 个,查获假冒卷烟和走私烟近60万件,总案值达15亿元以上。近3年来,稽查队每天都要打掉一两个制假窝点。

  广东烟草公司的另一张网就是烟草物流销售网。过去,在香烟销售方式上,省烟草公司没有相对固定的销售网点,主 要是县市的烟草公司经营,而县市烟草公司一般是再在下面设2-3个批发部,批发部坐等零售户来要烟。这种销售方式在客 观上在各地形成了一些批发大户,这些在某种程度上已经相当于另一个烟草公司的批发大户,让一些假烟贩子钻了空子,假烟 有时就通过批发大户之手流入了市场。另外,过去烟草公司在一些地区还建立了卷烟交流中心,虽然这些交流中心在当时对市 场起到了一定的调控作用,但同样也给一些制假售假者从中找到了空间。在销售方式的改革中,省烟草公司果断地取缔了烟草 交流中心,取缔了卷烟销售大户。从1997年开始,省烟草公司在全省城乡大规模地建立起卷烟销售网,通过数以百计的卷 烟销售网点,将市场的主动权抓到了自己的手中。假烟的疯狂势头受到了扼制。

  第三张网是零售户的服务网。从2000年开始,省烟草公司投入巨资建立起了零售服务网,为挂牌零售户送货上门 。据统计,广州地区的挂牌零售户数量已达到34000多个,挂牌户与广州人口的比例为3.46‰,韶关地区人口与挂牌 零售户的比例也达到了6.1‰。而按照惯例,当一个地区人口与挂牌数达到3‰以上时,就可以在市场上占据主流地位。

  值得注意的是,挂牌可不是为了摆摆样子,在每一个许可证牌子的背后,不但有送货员,还有访销员和稽查员的身影 ,为了防止零售户悄悄售卖假烟的情况发生,确保消费者能买到“放心烟”,访销员和稽查员还会随时上门检查香烟的销售情 况。服务网的建立,不但扼制了假烟销售渠道,也为零售户提供了良好的服务,深受零售户的欢迎。

  本报记者姚之坦程行欢


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