岁末年初，公开否认“九二共识”的台当局又声称要“朝三权分立的总统制方向修宪”，“新闻局”更废止了带有中国版图图案的“局徽”。这表明，陈水扁正“强化实质台独”，为“政治台独”铺路。

　　台当局抛出“总统制修宪”主张

　　陈水扁在《世纪首航》的新书中公开主张实行“总统制”后，当局迅速炒热这一议题。“立委”选举结束后，“陆委会主委”蔡英文和“行政院秘书长”邱义仁赴美国汇报选举情况，与有关人士讨论了“总统制”问题，邱义仁在“全美记者俱乐部”演讲时公开表示，要通过“修宪”来改变“中央政府体制”，“把现行的五权制度改为像美国的三权分立的总统制”。

　　紧接着，“总统府”又于2001年12月19日晚连夜召开“政府改造委员会”第二次幕僚会议，初步拟定于2002年完成“宪政改造规划方案”近期目标，2003年—2006年完成中、长期目标，包括全面完成“宪政改造”。民进党党务改造小组则于12月25日首次开会时决定，党务改造必须朝“总统制”方向修正。

　　对于民进党的主张，李登辉极力附和。他在给“台湾团结联盟”当选“立委”上课时明确主张“总统制”，声称“台湾宪法修来修去，已经面目全非，倒不如制定‘台湾基本法’，也就是‘制宪’，比较彻底”。

　　实质就是谋求“台独”法制化

　　应该说，陈水扁当局根本不具备推动“总统制修宪”的正当性及实力，但为什么还迫不及待地吵着要搞“总统制”呢？

　　长期以来，民进党及“台独”势力鼓吹“重新制宪”，以美国式的三权分立体制取代“五权宪法架构”(“五权”指“行政权”、“立法权”、“司法权”、“监察权”和“考试权”)，进而“把中华民国体制改造为台湾体制”。台当局的新一轮攻势，就是妄图谋求“台独法制化”，以“修宪”为名行“制宪”之实，尽管还保留“中华民国”的字眼，但实际上已经把所谓的“宪法”全部掏空了。

　　从目前情况来看，台当局的这一图谋还难以得逞。首先，祖国大陆维护领土完整的立场十分坚定；其次，它得不到国际社会的支持，台当局只要牵扯到两岸关系的根本转变，就必然遭到美国的反对；最后，民进党虽成为“立法院”第一大党，但陈水扁并未从根本上摆脱“少数执政”的困境。

　　岛内各界都一致表达了“切勿轻言修宪”的反对立场。国民党发言人指出，民进党“不应以修宪达到独揽大权的目的”，“更不能假修宪之名，行制宪之实”。亲民党主席宋楚瑜表示，“三权分立修宪的构想‘连门都没有看到’……即使要‘修宪’，也必须在一个中国架构下进行”。

　　“新闻局局徽”取消中国版图图案

　　就在岛内各界为“总统制修宪”吵得不可开交之际，台当局又加快了“去中国化”的步伐。去年12月31日，台“新闻局”以“不合时宜”、“外国友人误会”为由，正式废止了带有中国版图图案和“中华民国国旗”的“局徽”，改以GIO(GovernmentInformationOffice)三个英文字母的艺术字体。“外交部”甚至以冻结补助款为手段，要挟“中国国际法学会”英文年报把“Chinese”改为“Taiwan”，说这样“才足以辨认台湾的名称”。

　　对此，台湾舆论指出，“新闻局”此举显示民进党仍以意识形态主政，搞这些居心不良的小动作。国民党政策会副执行长洪昭男表示，主张“台独”的民进党拿掉“新闻局局徽”中的大陆图案，其政治内涵就是“要变更国家认同立场”。当初设计旧“局徽”的前“新闻局长”、现任《中央日报》社长邵玉铭批评民进党“没事找事”，制造两岸紧张局势。《联合报》社论指出，从“护照加注台湾”、“新闻局更改局徽”等一连串动作来看，民进党当局正在进行“一场全面的‘去中国化运动’”。

　　在岛内各界强烈反对的情况下，台当局仍一意孤行地全面推动“去中国化”，其动机十分露骨。在祖国大陆反对“台独”的强大压力下，“台独理念”根深蒂固的陈水扁不敢公开宣布“政治台独”，这引起“台独基本教义派”的不满；而岛内认同中华文化、反对“台独”的主流民意又遏制了“台独”势力的进一步扩张，陈水扁的“少数总统”格局难以突破。因而，陈水扁利用执政地位和资源，全面推行“去中国化”施政，企图以此向“基本教义派”作个交代，巩固政权基础；更主要的是混淆岛内民众以“中国”为核心的民族与国家认同，培植以“台湾”为核心的认同，扩大“台独”基础，一步步地为其2004年的竞选连任和未来的“政治台独”做准备。此外，台当局还想在“外交”领域突出“台湾主体性”，以加速“台湾问题国际化”，扩大“台独的国际空间”。本报特约记者彭鸣

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