新快报讯(记者时标 通讯员肖定东)昨天，广东省公安厅向新闻界公布了《广东省公安厅贯彻关于进一步改革户籍管理制度意见的实施办法》(下简称《办法》)，《办法》日前已下发各地公安机关，省公安厅要求各地根据《办法》制定相应操作办法，确保户籍改革顺利实施。至此，广东户籍改革步伐完全进入具体操作阶段。

　　户口簿不再保留“性质”栏

　　省内不再保留农业、非农业、自理口粮及其他类型的户口性质。全省城乡居民实行统一的户口登记管理制度。

　　2002年1月1日起，新制发的居民户口簿和常住人口登记表中不再加注户口性质，也不得在“户别”栏或其他栏目中打印户口性质项目，“户别”一栏，一律按规定填写“家庭户”或“集体户”。原户口簿和常住人口登记表中已加盖或打印的，应结合当地的实际情况，在日常户口管理工作中逐步予以更新。

　　“准入条件”取代“指标”

　　以准入条件取代进城人口控制指标，取消“农转非”制度。各市、县根据本地实际确定进城人口准入条件，包括：吸纳人才的入户条件、亲属投靠入户的条件，投资、购房入户的条件以及其他类型的入户条件，凡符合准入条件的，一律批准入户。

　　省内省际迁移有别

　　省内户口迁移，不再具有户口性质的差别。各地不得再要求提供户口性质证明，也不得在户口迁移证件中加注户口性质。

　　省际户口迁移，其他省、直辖市、自治区迁入广东省的人口，在落户时取消其农业、非农业或其他类型的户口性质。属本省迁往其他省、直辖市、自治区的人口，在迁出时根据其目前所从事的职业，在迁移证件中加注农业或非农业户口性质。凡居住在农村从事农业(种植)、林业、畜牧业、渔业、狩猎等行业的人口，以农业户口性质迁移；其他从事工业、商业、服务、管理等行业的人口，以非农业户口性质迁移；原国营农场、林场、经济作物种植场职工，仍按非农业户口性质迁移；在校的大、中专(含技校)学生户口以非农业户口性质迁移。

　　未成年的小孩迁移，属随迁的，根据其随迁亲属的户口性质迁移，单独迁移的，根据其父母所从事的职业迁移。

　　省内就读不迁户口

　　就读于本省大、中专(含技校)院校的本省生源，入学时不需将户口迁入学校所在地。入学后，由学校统一造册，经广东省招生委员会办公室核定，凭《录取新生名册》和《新生录取通知书》到学校所在地公安派出所办理暂住户口登记，毕业后，注销学校暂住登记，落实单位的应将户口迁至工作单位所在地。因家庭户籍变动的，学生户口也应予随迁。

　　就读于省外大、中专(含技校)院校的广东生源，入学时仍需按国家现有规定，将户口迁往省外院校；来我省大、中专(含技校)院校就读的非广东生源，入学时需将户口迁至省内院校，毕业后按有关规定予以迁移。

　　买房建房均可入户

　　在本省范围内购买成套商品房或自建合法住宅的，可迁入户口；在此之前已购买商品房，并已入住尚未入户的，各地可根据实际情况，在2年内逐步予以解决。

　　商品房和自建住宅，必须是合法报批兴建的成套住宅，不包括商铺、厂房、仓库或其他用途的房产。申请入户的房产应具备入住的基本条件，并已编定了门(楼)牌号码。商品房可以是一次性付款购买或是银行按揭的，一次性付款购买的凭房产证入户；银行按揭的凭房产证复印件入户。一套商品房只允许房产所有者本人及其直系亲属落户，转让后的商品房须在原家庭户的户口全部迁出后，才可准予迁入新的家庭户。属合资购买的成套商品房，只允许其中的一个家庭入户。具体入户条件由各市、县确定。

　　投资捐赠也可入户

　　外商、华侨和港澳台同胞在广东省投资兴办实业、捐办公益事业，投资及捐赠在一定数额以上的，可准予其境内亲属落户。外地居民前来投资兴办实业、捐办公益事业，有一定投资额或年纳税在一定数额以上的，可准许其本人及其直系亲属落户。

　　具体的投资、捐赠、纳税及入户人数标准由各市、县确定。

　　夫妻投靠随时办理

　　各地(除广州、深圳外)的夫妻投靠入户，不受婚龄、年龄限制，随时办理迁移手续。广州、深圳两市的夫妻投靠，由于历史遗留问题比较多，入户时可对婚龄有一定限制，但不得超过5年。广州、深圳市对夫妻及未成年子女投靠入户的历史遗留问题，应尽快摸清底数，制定分期分批解决的计划，力争2005年底前全部解决。

　　人才入户门槛再降

　　具有高中级专业技术职称和职业资格的人才，特殊技能型人才和特殊专业技术人员申请入户时，应提供相应的学历证书、资格证书或技术证明以及工作合同，经市、县公安机关批准后予以办理户口迁移手续。

　　小城镇有固定住所即可入户

　　在小城镇(含县城镇、建制镇)有固定住所或相对稳定生活来源的居民，可准予落户。固定住所指购买、自建或长期租赁(期限由各市、县确定)的合法住宅，购买、自建的房产应有房产部门出具的房产证明，长期租赁的住宅应具有房管部门提供的租赁合同；相对稳定生活来源指务工经商、兴办第二、三产业及被当地机关、团体、企事业单位聘用，具有稳定的经济收入。

　　原已办理地方城镇户口、自理口粮户口及其他性质户口的人员，各地要进行一次清理整顿，对现仍在城镇居住的，在其实际居住地统一登记为居民户口；对已长期不在城镇居住而户口空挂在城镇的，要动员其将户口迁往实际居住地。

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