中新网广州12月11日消息:广东省政府近日决定,采取取消粮食定购任务等措施,全面实行粮食购销市场化改革
,以解决当前粮食生产和流通存在的粮食生产结构不适应市场需求、粮食难以顺价销售、国有粮食企业机制不活、粮食市场秩
序需要进一步规范等问题。
广东省政府近日发出《关于全面实行粮食购销市场化改革的通知》,主要的内容包括:
1、稳定粮食综合生产能力,实行农民自主种植经营。广东省将取消指令性粮食生产计划,大力推进农业和农村经济
结构战略性调整。在稳定粮食综合生产能力的前提下,把农业生产经营自主权交给农民。大力推广“订单农业”,推进农业产
业化、规模化经营,实施粮食品牌战略。继续增加对粮食生产的投入,建立和完善农技服务体系和农业信息网络。
2、取消国家粮食定购任务,放开粮食购销价格。从今年起,将国家粮食定购计划改为指导性收购计划。在正常情况
下,粮食购销价格由市场供求决定,生产者与经营者自主经营,自负盈亏。在特殊情况下,市场粮价过低时,由政府增加粮食
收购和储备,必要时制定收购最低保护价,或采取其他形式直接补贴给粮农,保护生产者利益;当市场粮价过高时,政府通过
抛售储备粮或制定销售最高限价,保护消费者利益,维护社会稳定。放开粮食购销价格后,继续按国家和省有关政策规定确保
军队粮油供应。
3、规范粮食市场管理,搞活粮食流通。坚持粮食市场准入制度。实行粮食收购资格认定制度和粮食加工、批发准入
制度,推行粮食专业化经营。充分利用市场配置粮食资源,确保全省粮食总量平衡。加快培育和建设粮食市场体系。
4、坚持粮食工作政府分级负责制,确保粮食安全。坚持和完善“米袋子”各级政府负责制,强化各级粮食行政管理
部门的职能;完善粮食储备体系;健全粮食风险基金制度;增加粮食流通设施建设,进一步完善“珠江粮食走廊”;建立粮情
监测和粮食安全应急机制。
5、继续深化国有粮食企业改革,增强市场竞争能力。加快国有粮食企业改革步伐;培育粮食购销骨干企业,发挥粮
食购销主渠道作用;继续从政策上支持粮食企业改革和发展;妥善解决粮食企业职工安置问题。
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