本报北京消息 海关总署署长牟新生昨表示，根据预测，中国加入世贸组织之后，在关税制度方面将会有3大变化：

　　按照中国承诺继续分步降低关税税率。近年来，中国不断自主地大幅度降低关税税率，算术平均关税税率已由1992年的43.2%下降到目前的15.3%。到2005年，中国关税税率将会按照承诺降到发展中国家的平均水平以下，工业品的进口平均关税税率将降至10%左右。

　　全面实施世贸组织海关估价协议。中国已经为全面实施世贸组织海关估价规则做好了立法上的准备工作，具体操作方法也正在研究制定之中。

　　按照非歧视原则在全关境内实施公平、统一的关税政策。在关税税率逐步降低的基础上，分阶段地调整和清理减免税政策，完善纳税争议的申诉和复议机制，促进海关税收征管工作的规范、公正、透明、高效。

　　牟新生说，从其他国家的实践来看，实施世贸组织海关估价协议后，海关税收会有不同程度的减收，这对发展中国家的影响可能更大一些。据世界海关组织统计，对发展中国家来说，海关税收平均每年约减少四到五个百分点。

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